項(xiàng)目名稱：木蘭陂生態(tài)修復(fù)與南北渠連通工程一期工程(EPC)總承包

項(xiàng)目編號(hào)：E3503020301100003

一、項(xiàng)目聯(lián)系方式：

項(xiàng)目聯(lián)系人：陳志偉

項(xiàng)目聯(lián)系電話：13215086661

二、原公告名稱及地址時(shí)間等：

首次公告日期：2018年06月06日

本次變更日期：2018年06月13日

原公告項(xiàng)目名稱：莆田市生態(tài)水系建設(shè)投資管理有限公司木蘭陂生態(tài)修復(fù)與南北渠連通工程一期工程(EPC)總承包

原公告地址：莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.ptfwzx.gov.cn/fwzx）、福建省招標(biāo)與采購網(wǎng)（www.fjbid.gov.cn）、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（網(wǎng)址：www.chinabidding.com.cn）

三、更正事項(xiàng)、內(nèi)容：

木蘭陂生態(tài)修復(fù)與南北渠連通工程一期工程(EPC)總承包答疑紀(jì)要

招標(biāo)人：莆田市生態(tài)水系建設(shè)投資管理有限公司（蓋章）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：億誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司（蓋章）

主管部門：莆田市水利局（蓋章）

日期：2018年6月13日

答疑部分：

1、問：

①招標(biāo)文件1.4.1中要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水利水電工程專業(yè)高級(jí)及以上職稱，并同時(shí)具備有效的不低于二級(jí)水利水電工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（含建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格），應(yīng)是投標(biāo)人本單位正式在崗職工（以全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)信息為準(zhǔn)）。其中二級(jí)水利水電工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格的證明材料是執(zhí)業(yè)資格證書還是注冊(cè)證書？請(qǐng)明確。

②招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法“投標(biāo)人業(yè)績經(jīng)驗(yàn)”（實(shí)施方案/初步設(shè)計(jì)等以批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)），后面又提到“業(yè)績應(yīng)提交中標(biāo)通知書和合同，時(shí)間以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)，否則業(yè)績不計(jì)。”在備注中：““設(shè)計(jì)業(yè)績”提供合同和工程竣工驗(yàn)收證書（或施工圖審查合格證書），時(shí)間以設(shè)計(jì)合同簽訂日期或施工圖審查批復(fù)文件日期為準(zhǔn)。”存在前后不一致的情況，水利部門已經(jīng)取消施工圖審查。水利項(xiàng)目通常做法是“業(yè)績證明材料提供合同和實(shí)施方案/初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件，認(rèn)定時(shí)間以實(shí)施方案/初步設(shè)計(jì)等以批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)”，請(qǐng)明確。

③招標(biāo)文件第七章投標(biāo)文件格式“六、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表，注：在評(píng)標(biāo)時(shí)僅對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人資格（以上人員均須按招標(biāo)文件規(guī)定提供相關(guān)證明材料）進(jìn)行評(píng)審。”“七、主要人員簡歷表，說明：“主要人員”指項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、建筑專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人和采購負(fù)責(zé)人（若有）”。此項(xiàng)內(nèi)容前后要求不一致，以哪條為準(zhǔn)，請(qǐng)明確。

④招標(biāo)文件第七章投標(biāo)文件格式“一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄，工期日歷天，”招標(biāo)公告2.5工期要求“2.5.1設(shè)計(jì)工期設(shè)計(jì)工期:合同簽訂后10日歷天完成施工圖設(shè)計(jì)。2.5.2施工工期：45日歷天。”投標(biāo)函的工期是填55日歷天還是45日歷天，請(qǐng)明確。

⑤招標(biāo)文件第七章投標(biāo)文件格式“三、價(jià)格清單根據(jù)EPC估算方法，格式由投標(biāo)人自擬，本項(xiàng)作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人須認(rèn)真編制。”招標(biāo)文件只有總投資和可研報(bào)告，編制清單存在困難，是否可以提供統(tǒng)一的清單，以便報(bào)價(jià)，請(qǐng)明確。

⑥本項(xiàng)目為電子投標(biāo)并允許聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)時(shí)是否以牽頭人單位名義提交投標(biāo)文件，加蓋聯(lián)合體單位成員方電子公章即可？聯(lián)合體成員方是否需要辦理單位電子公章？投標(biāo)文件格式中涉及的法定代表人簽字及委托代理人簽字，是否需要辦理個(gè)人電子簽章，或是使用打字方式錄入即為有效，請(qǐng)明確？

答：

①二級(jí)水利水電工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格的證明材料為注冊(cè)證書。

②本招標(biāo)文件中的業(yè)績證明材料統(tǒng)一更改為應(yīng)提交合同協(xié)議書和實(shí)施方案/初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件，時(shí)間以實(shí)施方案/初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件時(shí)間為準(zhǔn)，否則業(yè)績不計(jì)。”

③本招標(biāo)文件中涉及投標(biāo)人員，主要人員按規(guī)定配備，評(píng)標(biāo)時(shí)僅對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)審”

④招標(biāo)文件第七章投標(biāo)文件格式（一）投標(biāo)函工期填55日歷天。

⑤本條款更正為“投標(biāo)人只需填入投標(biāo)下浮率即可”；

⑥以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，由聯(lián)合體牽頭人提交投標(biāo)文件并加蓋牽頭人單位電子公章及聯(lián)合體單位成員電子公章；聯(lián)合體成員需辦理單位電子公章；投標(biāo)文件格式中涉及法定代表人簽字及委托代理人簽字的地方，投標(biāo)單位應(yīng)由法定代表人或委托代理人簽字上傳即可。

2、問：①招標(biāo)文件中第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.3（4）中要求“投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）自2008年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間有兩年被列為省級(jí)建筑龍頭企業(yè)的得1分，有三年被列為省級(jí)建筑龍頭企業(yè)的得2分，”此項(xiàng)不合理、不公平，要求刪除。②招標(biāo)文件中第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.3（4）中要求“投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）為福建省全過程工程咨詢試點(diǎn)企業(yè)得2分，本項(xiàng)滿分2分。”是否可以改為“全國全過程工程咨詢試點(diǎn)企業(yè)得2分，本項(xiàng)滿分2分。”更為公平公正。

答：根據(jù)閩發(fā)改法規(guī)【2015】455號(hào)“關(guān)于支持工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展七條措施的通知”規(guī)定：“招標(biāo)文件要求投標(biāo)人具有兩項(xiàng)以上資質(zhì)的，除不得限制聯(lián)合體參與投標(biāo)外，還應(yīng)明確投標(biāo)人優(yōu)先選用本省龍頭企業(yè)作為聯(lián)合體成員”，為此2.2.3（4）綜合實(shí)力條款修改為：投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）自2008年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間有兩年被列為工程建設(shè)領(lǐng)域省級(jí)龍頭企業(yè)的得1分，有三年被列為工程建設(shè)領(lǐng)域省級(jí)龍頭企業(yè)的得2分，屬于工程建設(shè)領(lǐng)域省級(jí)龍頭企業(yè)同時(shí)具備中國工程設(shè)計(jì)大師稱號(hào)的加1分（需提供大師證書或證明文件），且為省級(jí)及以上全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)企業(yè)得2分，本項(xiàng)滿分5分。

3、問：根據(jù)政府文件水利三級(jí)資質(zhì)“可承擔(dān)單項(xiàng)合同額6000萬元以下的下列水利水電工程的施工：小（1）型以下水利水電工程和建筑物級(jí)別4級(jí)以下水工建筑物的施工總承包，但下列工程限制在以下范圍內(nèi)：壩高40米以下、水電站總裝機(jī)容量20MW以下、泵站總裝機(jī)容量800KW以下、水工隧洞洞徑小于6米（或斷面積相等的其它型式）且長度小于500米、堤防級(jí)別3級(jí)以下。”本項(xiàng)目造價(jià)才1800萬元，工程內(nèi)容只是對(duì)木蘭陂水閘左、右岸河道灘地至工程范圍內(nèi)水系安全、水系連通、水環(huán)境整治、濕地修復(fù)、景觀提升及局部修繕等。對(duì)南渠、北渠水毀、破損堤防進(jìn)行重建和修復(fù)并結(jié)合常水位考慮木蘭溪兩岸濱溪景觀，對(duì)南渠、北渠啟閉房建筑結(jié)構(gòu)外觀改造，對(duì)木蘭陂下游灘地局部區(qū)域進(jìn)行清淤、疏浚整治，卻要水利一級(jí)資質(zhì)企業(yè)才能進(jìn)行投標(biāo)，這明顯違反招投標(biāo)法以不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)招標(biāo)人及招標(biāo)代理重新設(shè)置投標(biāo)資質(zhì)，將本項(xiàng)目的資質(zhì)改為水利水電工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)。

答：莆田市木蘭陂生態(tài)修復(fù)與南北渠連通工程，總投資約3.5億元，木蘭陂生態(tài)修復(fù)與南北渠連通工程一期工程(EPC)總承包隸屬于其中一部分且為EPC項(xiàng)目。本項(xiàng)目施工主體工程等級(jí)類別為Ⅲ等，工程規(guī)模為大型。綜上考慮本項(xiàng)目施工資質(zhì)要求水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。

投標(biāo)保證金通知：因新投標(biāo)保證金賬戶還未審核通過，具體保證金賬戶公布請(qǐng)各投標(biāo)單位關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的相關(guān)信息。

注：本答疑紀(jì)要與招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、項(xiàng)目通知（一）、項(xiàng)目通知（二）不一致的地方，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：莆田市生態(tài)水系建設(shè)投資管理有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：億誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

主管部門：莆田市水利局

2018年6月13日