藤縣國土資源信息化建設“一張圖”管理系統(tǒng)配套設備采購(YCTX2017-012-H16)質疑答復函

質疑人名稱：廣西藤縣廣億投資有限公司

質疑人地址：藤縣藤州鎮(zhèn)掛榜路193號

法定代表人：徐承躍

委托代理人：徐業(yè)慶

聯(lián)系電話：18977096100

郵編：543300

廣西藤縣廣億投資有限公司：

我公司于2018年1月2日16時50分收到貴公司直接遞交方式送達的關于“藤縣國土資源信息化建設“一張圖”管理系統(tǒng)配套設備采購(YCTX2017-012-H16)”項目的質疑函原件，我公司已經予以受理。

我公司對貴公司所提出的質疑內容高度重視，立即向監(jiān)督管理部門和采購單位匯報，經與采購單位商定，現(xiàn)回復如下：

質疑事項一：

項目需求需求中第17項，無線控制器第9點:9內置應用識別庫，能識別不低于1800種的網絡應用(提供截圖證明并加蓋廠家公章);質疑內容：應用識別庫作為對網絡應用進行識別，通過識別后進行分類管理，但不能以識別的數(shù)量作為衡量指標，應當以識別的精確度作為衡量指標，該參數(shù)以1800種作為衡量指標有明顯的廠家偏向，違反了公平，公正，公開的原則，并且該參數(shù)要求提供截圖證明并加蓋公章，在《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條：“采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。”已經明確說采購方不得將證明，背書等作為資格要求，該參數(shù)嚴重違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,建議修改為：內置應用識別庫，能識別不同的網絡應用。

答復：采購單位將對此進行修改，具體更改內容詳見本項目更改通知(一)。

質疑事項二：

貨物需求一覽表要求中第17項，無線控制器第21點：21、提供設備生產廠商針對本項目提供的售后服務承諾函。驗收實施時要求對所有功能參數(shù)進行演示。質疑內容：該參數(shù)要求提供設備生產廠商針對本項目的售后服務承諾函，目前主流的網絡廠商如花三，銳捷，華為等都有良好的售后服務，在《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條中明確規(guī)定了：“采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。”但該參數(shù)里卻要求提供售后服務承諾函對投標人進行差別待遇。嚴重違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,建議刪除。

答復：采購單位將對此進行修改，具體更改內容詳見本項目更改通知(一)。

質疑事項三：

貨物需求一覽表18項，無線AP第八點：支持Portal、802.1x、CA證書認證、微信認證、短信認證、二維碼認證、臨時訪客認證、免用戶認證、預共享秘鑰等多種認證方式;無需通過云平臺即可實現(xiàn)微信認證、短信認證(提供截圖證明并加蓋廠家公章);支持Radius協(xié)議;支持基于應用/協(xié)議/端口/時間段的ACL策略;支持根據AP/SSID/終端類型/終端MAC/用戶/用戶組的ACL策略下發(fā);質疑內容：本項目中，AP盡作為接入點，并且在無線控制器中已經明確說明認證功能在無線控制器上實現(xiàn)，該參數(shù)要求在AP中內置認證功能，無線AP支持認證功能，無需通過云平臺能實現(xiàn)的，并且要求功能截圖，在主流網絡廠家銳捷，華為，華三，神馬中，沒有三家在無線AP上支持此項功能。違反了《中華人民共和國采購法》中“供應商不足三家”的要求并且提供截圖及證明違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條：將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。”建議刪除。

答復：采購單位將對此進行修改，具體更改內容詳見本項目更改通知(一)。

質疑事項四：

項目需求表第18項，無線AP中第14點：支持基于用戶行為的消息推送，可以匹配用戶在百度、搜索大全、搜狗搜索、淘寶、京東等搜索的關鍵字進行消息推送，并至少需要支持網頁浮窗、微信、短信三種推送形式(提供截圖證明);質疑內容：本項目中無線AP盡作為接入設備，沒有針對用戶上網行為管理的需求，且目前主流的網絡設備廠家找不到三家支持改功能，違反了《中華人民共和國采購法》中“供應商不足三家”的要求,如有請?zhí)峁┰敿氄f明并截圖要求，并且提供截圖及證明違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條：將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。”建議刪除。

答復：采購單位將對此進行修改，具體更改內容詳見本項目更改通知(一)。

質疑事項五：

項目需求表第17項第三款:3、內置硬盤，硬盤大小≥32GB。質疑內容：作為無線控制器并沒有對硬盤有硬性要求，現(xiàn)在市面上滿足這一配置的只有深信服一家，不滿足三家，具有明顯的品牌傾向性。建議刪除。

答復：采購單位將對此進行修改，具體更改內容詳見本項目更改通知(一)。

貴公司如對本次答復不滿意，根據《廣西壯族自治區(qū)政府采購供應商質疑處理辦法》(桂財采[2006]11號)的相關規(guī)定，可在質疑答復期滿后十五個工作日內向藤縣政府采購監(jiān)督管理辦公室投訴。感謝貴公司對政府采購工作的關心與支持!

特此答復。

億誠建設項目管理有限公司

2018年1月9日