北京：印發(fā)《2022年建設(shè)工程施工安全質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)》

2022年建設(shè)工程施工安全質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)

　　2022年是黨的二十大召開之年，是北京冬奧之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。市區(qū)安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面落實(shí)北京市委十二屆十八次全會(huì)精神，自覺從“國之大者”高度謀劃推動(dòng)工作，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，不斷推動(dòng)首都建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、工作目標(biāo)

　　全市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)要按照市委市政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和建設(shè)工程（房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和地方鐵路）安全質(zhì)量監(jiān)督、消防驗(yàn)收、揚(yáng)塵治理工作，抓早抓小、落實(shí)落細(xì)，高質(zhì)量完成監(jiān)督工作任務(wù)。樹立大質(zhì)量、大安全意識(shí)，壓實(shí)建設(shè)單位安全質(zhì)量管理首要責(zé)任，推動(dòng)參建企業(yè)安全質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量管理信息化建設(shè)，深入推進(jìn)現(xiàn)場與市場兩場聯(lián)動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷規(guī)范安全質(zhì)量監(jiān)督管理體系，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，加大安全質(zhì)量監(jiān)督工作力度，著力提升建筑工程品質(zhì)，開創(chuàng)安全質(zhì)量監(jiān)督工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)建筑工程共商共建共治

　　將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢(shì)，破解建設(shè)工程安全質(zhì)量治理難題，持續(xù)提升工程建設(shè)組織管理水平。

　?。ㄒ唬┒酱俳ㄔO(shè)單位建立健全黨建引領(lǐng)工作機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程安全質(zhì)量首要責(zé)任的通知》要求，督促建設(shè)單位牽頭組織施工總承包單位、監(jiān)理單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包等單位，在施工現(xiàn)場建立項(xiàng)目黨支部或臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮一線作業(yè)人員中黨員的安全質(zhì)量示范引領(lǐng)作用，以黨建為引領(lǐng)，促建設(shè)施工水平提升。

　?。ǘ┯命h建引領(lǐng)推動(dòng)老舊小區(qū)更新改造項(xiàng)目共商共建共治共享。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老舊小區(qū)更新改造工程質(zhì)量管理工作的通知》要求，改造工程開工前，督促各參建單位向項(xiàng)目所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)報(bào)到，建立老舊小區(qū)改造臨時(shí)黨支部，在老舊小區(qū)改造全過程做好群眾工作，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，做到改造前問需于民、改造中問計(jì)于民、改造后問效于民，以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目共商共建共治共享。

　　三、完善監(jiān)督制度，推進(jìn)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展

　　持續(xù)完善安全質(zhì)量監(jiān)督及消防驗(yàn)收備案工作各項(xiàng)制度，助力優(yōu)化營商環(huán)境，不斷深化竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作，推進(jìn)建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編制，有效提升工作效率、規(guī)范自身管理行為。

　?。ㄈ┙∪?guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督機(jī)制。一是制定出臺(tái)《北京市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和地方鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》，不斷完善安全質(zhì)量監(jiān)督制度，夯實(shí)安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)；二是修訂《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理規(guī)定》，規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理；三是編制印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作手冊(cè)》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收組織工作指導(dǎo)手冊(cè)》，進(jìn)一步完善、規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收工作程序內(nèi)容和監(jiān)督檔案。四是規(guī)范安全質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃編制審批管理，明確工作職責(zé)及審批流程，確保安全質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃編制審批的規(guī)范性。五是建立典型案例評(píng)選和優(yōu)秀論文評(píng)選制度，開展典型案例和優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步提高監(jiān)督業(yè)務(wù)能力。

　?。ㄋ模┭芯恐朴嗆壍澜煌üこ贪踩|(zhì)量監(jiān)督相關(guān)政策。一是按照市政府立法工作計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)《軌道交通工程安全質(zhì)量管理辦法》起草工作；二是制定出臺(tái)《北京市軌道交通工程典型地質(zhì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制指南》；三是研究出臺(tái)《軌道交通工程電動(dòng)三輪車安全管理規(guī)定》；四是編制《軌道交通工程驗(yàn)收細(xì)則》。

　?。ㄎ澹┘皶r(shí)完善消防施工質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收工作規(guī)范。進(jìn)一步完善消防施工質(zhì)量監(jiān)督及消防驗(yàn)收工作程序。在總結(jié)2021年竣工驗(yàn)收階段消防質(zhì)量監(jiān)督和消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定工作方案實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，制定發(fā)布工作方案示范文本V2.0版，持續(xù)提升工作實(shí)效、規(guī)范自身管理行為，提高消防驗(yàn)收工作管理水平。

　?。┐罅ν七M(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是按照全市統(tǒng)一部署，配合完成好世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)、國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)審批制度改革第三方評(píng)估工作。二是完成北京市優(yōu)化營商環(huán)境5.0版涉及的改革任務(wù)，高水平建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，不斷優(yōu)化竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦理流程，促進(jìn)工業(yè)廠房、倉庫項(xiàng)目以單體為單位開展竣工聯(lián)合驗(yàn)收有序施行。三是探索以朝陽區(qū)為試點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施工程安全質(zhì)量事中監(jiān)管，調(diào)整老舊小區(qū)改造工程綜合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，探索工程安全質(zhì)量創(chuàng)新監(jiān)管模式。

　　（七）深化工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作。持續(xù)完善聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)系統(tǒng)申請(qǐng)、受理、審批、發(fā)證等各項(xiàng)功能，打造便捷高效的竣工聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不斷推進(jìn)聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)系統(tǒng)與施工許可、消防審批、竣工驗(yàn)收備案、數(shù)字化審圖等業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，加大數(shù)據(jù)共享力度。

　?。ò耍┏掷m(xù)推進(jìn)建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編制。積極參與各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研討，結(jié)合國內(nèi)外建筑工程安全質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)符合我市實(shí)際情況的建筑工程安全質(zhì)量各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范研究和編制工作。推進(jìn)起草北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑消防工程現(xiàn)場檢查規(guī)程》，明確現(xiàn)場評(píng)定抽查項(xiàng)目以及檢查方式，區(qū)分關(guān)鍵項(xiàng)目、主要項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，依法高效實(shí)施消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定工作。

　　四、推動(dòng)建造方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)精細(xì)化管理

　　持續(xù)開展智慧工地創(chuàng)建，優(yōu)化完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與安全質(zhì)量測(cè)評(píng)，研究推進(jìn)將項(xiàng)目智慧工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，盡快實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場與建筑市場管理兩場聯(lián)動(dòng)。

　?。ň牛┥钊胪七M(jìn)智慧工地創(chuàng)建工作。完善細(xì)化智慧工地做法認(rèn)定關(guān)鍵點(diǎn)，研究制定智慧工地關(guān)鍵做法判定指導(dǎo)手冊(cè),提高智慧工地創(chuàng)建規(guī)范管理。開展智慧管理標(biāo)桿工地觀摩活動(dòng)，推廣綜合效益高的智慧工地做法，健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，力爭形成具有首都特色的智慧工地建設(shè)管理模式。

　?。ㄊ┎粩嗤苿?dòng)工程項(xiàng)目管理狀況與建筑市場信用評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作。全面推進(jìn)項(xiàng)目智慧工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)工作，并納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場與建筑市場管理兩場聯(lián)動(dòng)。加大對(duì)智慧工地做法落地情況檢查力度，督促工程參建單位做實(shí)做細(xì)智慧工地創(chuàng)建工作，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。

　?。ㄊ唬┏掷m(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與安全質(zhì)量測(cè)評(píng)。規(guī)范安全質(zhì)量測(cè)評(píng)平臺(tái)工程數(shù)據(jù)管理，統(tǒng)一工程數(shù)據(jù)來源與歸口，全面準(zhǔn)確掌控全市在施在監(jiān)工程安全質(zhì)量狀況全局。修訂優(yōu)化房建與市政工程安全質(zhì)量測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)軌道交通工程安全質(zhì)量測(cè)評(píng)工作。深入推進(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)督、巡查執(zhí)法、揚(yáng)塵非現(xiàn)場檢查、三類企業(yè)抽查整改報(bào)告在線提交功能。

　　五、加大信息化建設(shè)力度，推進(jìn)監(jiān)督體系現(xiàn)代化

　　大力推行安全質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)，積極推進(jìn)工程資料電子化和消防驗(yàn)收全程信息化，優(yōu)化施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控信息平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)代化。

　?。ㄊ┤ν七M(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)督信息化工作。全面實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督資料和監(jiān)督檔案電子化，以質(zhì)量監(jiān)督工作電子化為重點(diǎn)，全面規(guī)范安全質(zhì)量監(jiān)督工作。除特定工程外，納入市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目率先全部實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督資料電子化和監(jiān)督檔案電子化，各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況穩(wěn)妥推進(jìn)；全面實(shí)施“三類企業(yè)”監(jiān)督工作電子化，完成三類企業(yè)監(jiān)督平臺(tái)及APP的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督計(jì)劃制定、檢查內(nèi)容填報(bào)、電子簽名簽章、監(jiān)督記錄審批歸檔等功能；全面實(shí)施軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作電子化，完善施工安全監(jiān)督管理平臺(tái)業(yè)務(wù)功能，夯實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，持續(xù)推進(jìn)各區(qū)安全監(jiān)督信息化工作。

　　（十三）持續(xù)推進(jìn)工程資料電子化工作。制定出臺(tái)《關(guān)于在全市房屋建筑工程中推進(jìn)工程資料電子化工作的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持自愿自主、分步平穩(wěn)在全市房屋建筑工程中探索推行工程資料電子化，采用電子文件形式制作工程資料，利用信息技術(shù)提升資料制作管理水平，推動(dòng)信息技術(shù)與建筑業(yè)發(fā)展深度融合，實(shí)現(xiàn)“建”、“管”無縫銜接，不斷提升管理效能。

　?。ㄊ模┨剿魍七M(jìn)消防驗(yàn)收全過程信息化管理。優(yōu)化消防審批服務(wù)平臺(tái)，探索在北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督平臺(tái)中創(chuàng)建消防施工質(zhì)量監(jiān)督功能模塊，推進(jìn)相關(guān)資料在線編制、審批、收集、整理、歸檔、移交工作，盡快實(shí)現(xiàn)消防質(zhì)量監(jiān)督與消防驗(yàn)收工作檔案全流程電子化；推進(jìn)北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督平臺(tái)（消防施工質(zhì)量監(jiān)督模塊）與消防審批服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享，探索將《建筑消防工程現(xiàn)場檢查規(guī)程》轉(zhuǎn)化為消防審批服務(wù)平臺(tái)模塊功能，更新現(xiàn)行評(píng)定規(guī)則A1-A12表抽查抽測(cè)填報(bào)功能，實(shí)現(xiàn)消防驗(yàn)收工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　（十五）進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理工作。優(yōu)化施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控信息平臺(tái)，開展監(jiān)控平臺(tái)智能化試點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用工作，加強(qiáng)對(duì)施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控聘用人員的管理，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控作用，加大非現(xiàn)場巡查工作力度，完善非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的工作機(jī)制，助力工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)智慧增綠。

　　六、強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)督和消防驗(yàn)收工作，著力提升建筑工程品質(zhì)

　　堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加強(qiáng)全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督和消防驗(yàn)收工作，強(qiáng)化地方鐵路質(zhì)量監(jiān)督、“三類”企業(yè)日常監(jiān)督檢查，規(guī)范做好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查和案件移送工作。

　　（十六）加大全市重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持“首善標(biāo)準(zhǔn)”，提升監(jiān)督效能。緊緊圍繞副中心、工人體育場、星火站交通樞紐等重點(diǎn)工程強(qiáng)化過程監(jiān)督，開展副中心二期工程裝飾裝修和設(shè)備安裝專項(xiàng)檢查，打造副中心精品工程。重點(diǎn)加強(qiáng)老舊小區(qū)改造、保障性住房等關(guān)乎群眾切身利益的民生工程質(zhì)量監(jiān)督管理，結(jié)合工程具體特點(diǎn)，科學(xué)制定監(jiān)督措施，突出滲漏、開裂、下沉等質(zhì)量通病防治，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量品質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量影像追溯管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程“四新”安全質(zhì)量管理工作的通知》等文件的宣貫以及監(jiān)督檢查，進(jìn)一步督促參建單位落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，全面提升工程質(zhì)量過程管控，確保“四新”管理工作有序地開展，保障市重點(diǎn)工程質(zhì)量。

　?。ㄊ撸┏掷m(xù)加強(qiáng)軌道交通工程和地方鐵路監(jiān)督工作。開展軌道交通建設(shè)工程暗挖、明挖、大型起重機(jī)械、盾構(gòu)工程、防汛等專項(xiàng)監(jiān)督檢查；組織籌劃軌道交通工程安全質(zhì)量月系列活動(dòng)；加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作；推行軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)控檢查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督和監(jiān)控檢查的深度融合機(jī)制運(yùn)行，督促參建企業(yè)使用質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控平臺(tái)，進(jìn)一步做好本市審批、核準(zhǔn)的地方鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，持續(xù)開展軌道交通建設(shè)工程現(xiàn)場施工安全和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。針對(duì)近年我市地下水位不斷上升影響建設(shè)工程安全質(zhì)量的實(shí)際情況，協(xié)同有關(guān)部門研究完善相關(guān)措施，保障軌道交通工程施工安全質(zhì)量。

　?。ㄊ耍┎粩嗌罨?ldquo;三類”企業(yè)專項(xiàng)檢查工作。持續(xù)做好全市工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件廠三類企業(yè)的日常監(jiān)督抽查工作，筑牢工程質(zhì)量根基。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”工作制度，建立基于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為導(dǎo)向的差別化監(jiān)管模式，確保重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，重要指標(biāo)審慎核查；組織開展對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)過程、預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)檢驗(yàn)過程及預(yù)制混凝土構(gòu)件關(guān)鍵工序的視頻資料監(jiān)督抽查工作，確保視頻連貫、清晰、完整，實(shí)現(xiàn)可追溯管理；配合做好檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場核查，開展檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作，對(duì)鋼筋保護(hù)層厚度、回彈法檢測(cè)混凝土強(qiáng)度、防水材料、保溫材料等進(jìn)行驗(yàn)證檢測(cè)，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；組織開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評(píng)估工作，將評(píng)估與日常監(jiān)督抽查有效銜接，持續(xù)開展拌混凝土企業(yè)原材料、混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量的抽測(cè)工作，從源頭把好建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)。

　?。ㄊ牛┰鷮?shí)開展安全質(zhì)量巡回抽查和專項(xiàng)檢查。開展安全質(zhì)量巡回抽查和“雙隨機(jī)”抽查，繼續(xù)組織開展深基坑工程、高大模板支撐體系、高大腳手架、臨時(shí)用電、起重機(jī)械等專項(xiàng)執(zhí)法抽查；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場洞口、臨邊防護(hù)不到位等安全隱患的排查，預(yù)防高墜事故發(fā)生；強(qiáng)化限額以下工程安全質(zhì)量指導(dǎo)和服務(wù)；對(duì)各參建單位落實(shí)住建部37號(hào)令情況開展執(zhí)法抽查；貫徹落實(shí)北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案（2020-2022年），加強(qiáng)施工現(xiàn)場疫情防控工作情況檢查，督促參建單位堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控措施，筑牢防控屏障。做好北京冬奧會(huì)、全國“兩會(huì)”、黨的二十大等重大活動(dòng)服務(wù)保障工作和各項(xiàng)督查迎檢工作。

　?。ǘ┘哟蠼ㄔO(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。提高發(fā)現(xiàn)典型問題的能力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行約談、記分和曝光，應(yīng)當(dāng)立案處罰的，依法予以查處或向有關(guān)部門移送，確保“應(yīng)罰盡罰、應(yīng)移盡移”，確保執(zhí)法力度不降低、執(zhí)法效率不降低、監(jiān)督力度不降低。嚴(yán)格執(zhí)法記錄儀的使用管理，開展監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)全程錄音錄像，提高監(jiān)督檢查規(guī)范化水平。

　?。ǘ唬├^續(xù)做好建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。進(jìn)一步探索消防工程質(zhì)量監(jiān)督工作與消防驗(yàn)收深度融合工作方式方法，以工程竣工階段消防施工質(zhì)量現(xiàn)場抽查成果作為消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定工作參考，不斷強(qiáng)化消防施工質(zhì)量過程監(jiān)管和消防驗(yàn)收有效聯(lián)動(dòng)，按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)工程消防驗(yàn)收任務(wù)。

　　七、做好信訪和宣傳工作，促進(jìn)工程安全質(zhì)量工作提升

　　持續(xù)做好工程質(zhì)量信訪投訴和答疑解惑，高效回應(yīng)企業(yè)、群眾關(guān)切，不斷提高安全質(zhì)量監(jiān)督宣傳工作水平，以宣傳工作不斷促進(jìn)日常工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作水平提升，實(shí)現(xiàn)工程安全質(zhì)量共享共治。

　　（二十二）妥善處理工程質(zhì)量信訪投訴和答疑解惑工作。緊緊圍繞黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷將“我為群眾辦實(shí)事”與監(jiān)督檢查工作深度融合，持續(xù)提升“接訴即辦”實(shí)效，在解決市民“七有”“五性”需求上下功夫，突出房屋質(zhì)量問題導(dǎo)向，以“聚焦小切口，關(guān)注大民生”的服務(wù)理念，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)持住宅工程質(zhì)量信訪投訴處理“兩分法”原則，積極穩(wěn)妥化解矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)主動(dòng)治理和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”，嚴(yán)格落實(shí)“簡單咨詢一個(gè)工作日答復(fù)”制度，全面做好對(duì)外公開電話咨詢和答疑解惑工作，按照“首接負(fù)責(zé)制”接訴即辦工作原則，全程跟蹤群眾訴求，積極辦理，熱情服務(wù)，高效回應(yīng)企業(yè)、群眾關(guān)切。

　?。ǘ┎粩嗵岣甙踩|(zhì)量監(jiān)督宣傳工作水平。緊緊圍繞中心工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督工作宣傳力度，充分挖掘工作亮點(diǎn)，提高宣傳工作水平。通過政務(wù)信息、微博等形式，在門戶網(wǎng)站加大對(duì)外新聞宣傳力度，多口徑、多角度、分階段做好新聞宣傳工作。加大對(duì)榮獲魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、結(jié)構(gòu)長城杯等工程項(xiàng)目宣傳力度，結(jié)合新技術(shù)、新規(guī)范、新法規(guī)的推廣、解讀，以宣傳工作推動(dòng)日常監(jiān)督工作提升。

　　八、加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，提高工程質(zhì)量監(jiān)督工作效能

　　不斷加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，進(jìn)一步提高監(jiān)督工作效能。

　?。ǘ模?qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。持續(xù)加強(qiáng)市區(qū)部門工作聯(lián)動(dòng)，每半年在全市組織開展在施房屋建筑及市政工程安全質(zhì)量聯(lián)合檢查，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及行業(yè)專家共同組成聯(lián)合檢查小組，分別對(duì)工程質(zhì)量、施工安全、消防工程、揚(yáng)塵管控、施工現(xiàn)場垃圾分類及疫情防控等進(jìn)行抽查；不斷強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量聯(lián)合抽查工作，確保監(jiān)督檢查全覆蓋；加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)督和竣工聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，推動(dòng)各項(xiàng)政策扎實(shí)落地，著力提升建筑工程品質(zhì)，不斷推進(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。

　　九、推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，打造高素質(zhì)專業(yè)化廉潔監(jiān)督隊(duì)伍

　　推進(jìn)黨建與工程安全質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)工作深度融合。落實(shí)“一崗雙責(zé)”和五項(xiàng)制度，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　?。ǘ澹┙ㄔO(shè)高素質(zhì)專業(yè)化廉潔監(jiān)督隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，踐行“我為群眾辦實(shí)事”，將實(shí)踐活動(dòng)成果運(yùn)用到日常工作。堅(jiān)持“文明執(zhí)法、依規(guī)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、人文執(zhí)法”，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“規(guī)范巡查執(zhí)法流程、配備執(zhí)法記錄儀、發(fā)放廉政告知書、舉報(bào)箱進(jìn)工地、設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員”五項(xiàng)制度措施，促進(jìn)工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作過程規(guī)范化、程序化、透明化，著力打造“政治過硬、依法行政、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效”的高素質(zhì)專業(yè)化廉潔監(jiān)督隊(duì)伍。