1、財(cái)政部推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作

8月14日，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度、全面實(shí)施績(jī)效管理的要求，扎實(shí)有序推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作，不斷提高規(guī)范化、制度化管理水平，逐步擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目覆蓋面，著力提升財(cái)政資金效益和政府公共服務(wù)管理水平。

意見(jiàn)明確，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作，財(cái)政部將于2018—2019年組織部分省市開(kāi)展試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效指標(biāo)體系，探索創(chuàng)新評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)路徑，穩(wěn)步推廣第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。綜合考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況等因素，選取天津市、山西省、吉林省、上海市、江蘇省、浙江省、河南省、四川省、貴州省、深圳市等10個(gè)省、直轄市、計(jì)劃單列市開(kāi)展試點(diǎn)。

2、國(guó)辦：政采嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)年底出臺(tái)PPP條例

國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕79號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，提出要大力清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，保障不同所有制主體在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的公平待遇。其中，由財(cái)政部負(fù)責(zé)，在政府采購(gòu)領(lǐng)域政策制定中嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估相關(guān)規(guī)定，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

《方案》還提出，2018年底前制定出臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作條例，此項(xiàng)工作由司法部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)。

3、第二十四期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單調(diào)整公布

8月15日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整公布第二十四期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知》。根據(jù)該通知，節(jié)能清單中所列產(chǎn)品包括政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品。未列入本期節(jié)能清單的產(chǎn)品，不屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品范圍。在本通知發(fā)布之后開(kāi)展的政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本期節(jié)能清單。在本通知發(fā)布之前已經(jīng)開(kāi)展但尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)的政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件的約定執(zhí)行上期或本期節(jié)能清單。采購(gòu)文件未約定的，可同時(shí)執(zhí)行上期和本期節(jié)能清單。

相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其列入節(jié)能清單的產(chǎn)品在本期節(jié)能清單執(zhí)行期內(nèi)穩(wěn)定供貨，凡發(fā)生制造商及其代理商不接受參加政府采購(gòu)活動(dòng)邀請(qǐng)、列入節(jié)能清單的產(chǎn)品無(wú)法正常供貨以及其他違反《承諾書(shū)》內(nèi)容情形的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向財(cái)政部反映。財(cái)政部將根據(jù)具體違規(guī)情形，對(duì)有關(guān)供應(yīng)商作出暫停列入節(jié)能清單三個(gè)月至兩年的處理。

4、全國(guó)首期政府采購(gòu)家具及工程采購(gòu)專(zhuān)題研修班暨13屆家具峰會(huì)將舉辦

為滿足全國(guó)各級(jí)采購(gòu)部門(mén)、集采機(jī)構(gòu)及代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員更有針對(duì)性地學(xué)習(xí)、提高政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化水平，《政府采購(gòu)信息報(bào)》擬于2018年9月10日～12日在上海舉辦“全國(guó)政府采購(gòu)家具及工程專(zhuān)題研修班（第一期）”。培訓(xùn)結(jié)束后將頒發(fā)從業(yè)人員培訓(xùn)合格證。

同期，針對(duì)家具采購(gòu)存在操作難度大的問(wèn)題，政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)還將聯(lián)合中國(guó)對(duì)外貿(mào)易廣州展覽總公司（第42屆中國(guó)（上海）國(guó)際家具博覽會(huì)主辦方）在上海舉辦“第13屆全國(guó)家具采購(gòu)峰會(huì)”。屆時(shí)，與會(huì)嘉賓除了圍繞“如何科學(xué)編制家具招標(biāo)文件”主題進(jìn)行深度交流外，還將參觀第42屆中國(guó)（上海）國(guó)際家具博覽會(huì)，看權(quán)威家具展，了解最新的辦公家具產(chǎn)品和設(shè)計(jì)理念，做家具采購(gòu)行家。

5、河南：出臺(tái)方案推進(jìn)事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革

近日，河南省財(cái)政廳、省編辦聯(lián)合印發(fā)《河南省推進(jìn)事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革工作實(shí)施方案》，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革支持事業(yè)單位由“養(yǎng)人”向“辦事”轉(zhuǎn)型發(fā)展。計(jì)劃到2020年底，事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革工作全面推開(kāi)，充分激發(fā)事業(yè)單位活力，切實(shí)提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

方案提出，要做好七方面工作：做好與事業(yè)單位改革銜接工作；推行政府向公益二類(lèi)事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；探索建立與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度相適應(yīng)的財(cái)政管理制度；探索建立與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度相適應(yīng)的人員編制管理制度；將現(xiàn)有事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會(huì)力量提供的服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄；落實(shí)稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策；規(guī)范事業(yè)單位承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

6、重慶：拉清單列過(guò)程推動(dòng)政府采購(gòu)全過(guò)程信息公開(kāi)

近日，重慶市財(cái)政局印發(fā)通知，在加快建立健全政府采購(gòu)全過(guò)程信息公開(kāi)機(jī)制方面再“加碼”。通知明確，由采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開(kāi)項(xiàng)目信息，由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)監(jiān)管處罰信息。信息發(fā)布責(zé)任主體要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)布制度，及時(shí)、全面、規(guī)范發(fā)布信息。公開(kāi)主體要建立政府采購(gòu)信息公告工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工。

針對(duì)政府采購(gòu)信息不全面的問(wèn)題，通知清單式、過(guò)程式地列舉了政府采購(gòu)信息的公開(kāi)內(nèi)容。政府采購(gòu)項(xiàng)目信息方面，從公開(kāi)招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告等項(xiàng)目公告到中標(biāo)成交結(jié)果，再到采購(gòu)合同、終止合同、政府采購(gòu)履約驗(yàn)收信息公告等全過(guò)程實(shí)施公開(kāi)，確保采購(gòu)的公平公正。

7、福建：印發(fā)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法

日前，福建省發(fā)改委印發(fā)《福建省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》，旨在規(guī)范福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)，保證各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息。辦法指出，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅推薦一名中標(biāo)候選人的，其中標(biāo)候選人公示同時(shí)視為中標(biāo)結(jié)果公示，公示期合并，不得少于十日。

辦法明確，按照電子招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范要求交互招標(biāo)公告和公示信息文本的，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自收到起12小時(shí)內(nèi)發(fā)布。采用電子郵件、電子介質(zhì)、傳真、紙質(zhì)文本等其他形式提交或者直接錄入招標(biāo)公告和公示信息文本的，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自核驗(yàn)確認(rèn)起1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。核驗(yàn)確認(rèn)最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)工作日。

8、黑龍江：規(guī)范采購(gòu)需求審核和采購(gòu)文件編制流程

近日，黑龍江省政府采購(gòu)中心發(fā)布《關(guān)于提高采購(gòu)需求申報(bào)和采購(gòu)文件編制質(zhì)量與效率的通知》，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行效率和質(zhì)量，加快財(cái)政資金支付進(jìn)度。

通知明確：采購(gòu)需求只審一次，采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)文件最多修改確認(rèn)兩次。采購(gòu)中心在采購(gòu)文件中對(duì)采購(gòu)需求提出審核意見(jiàn)，采購(gòu)人同意按照審核意見(jiàn)修改的，計(jì)劃將退回采購(gòu)人，由采購(gòu)人在政府采購(gòu)管理平臺(tái)上對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行修改，經(jīng)過(guò)修改并重新公示后的采購(gòu)需求返回采購(gòu)中心。采購(gòu)人同意按照審核意見(jiàn)修改,但復(fù)核發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人有部分未按審核意見(jiàn)修改的，再發(fā)給采購(gòu)人進(jìn)行第二次修改。

9、陜西：發(fā)布新版政府采購(gòu)負(fù)面清單

8月13日，陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)陜西省政府采購(gòu)負(fù)面清單的通知》（陜財(cái)辦采【2018】18號(hào)），進(jìn)一步營(yíng)造公開(kāi)公平和充分競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范采購(gòu)行為，對(duì)《陜西省政府采購(gòu)負(fù)面清單》進(jìn)行了修訂。舊的負(fù)面清單（陜財(cái)辦采資【2017】84號(hào)）同時(shí)廢止。

這份最新的負(fù)面清單總共包含25條禁用內(nèi)容，涵蓋資格條件、資格條件和評(píng)審因素、評(píng)審因素三大禁用類(lèi)別。

10、政府采購(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班9月將辦三期

為了進(jìn)一步提升政府采購(gòu)從業(yè)人員的政策執(zhí)行和操作水平，政府采購(gòu)信息報(bào)社將于9月4日、9月12日、9月18日分別在河南省平頂山市、鄭州市、福建省廈門(mén)市各舉辦一期政府采購(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班。

培訓(xùn)對(duì)象為全國(guó)政府采購(gòu)從業(yè)人員，包含監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家等。培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例要點(diǎn)講解、如何編制招標(biāo)文件、財(cái)政部87號(hào)令要點(diǎn)解讀、投訴案例及財(cái)政部94號(hào)令要點(diǎn)解讀、財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)文要點(diǎn)講解、非招標(biāo)方式的選擇與適用、評(píng)審專(zhuān)家的適用與管理等。