為規(guī)范廣東省綜合評標評審專家?guī)煸u標專家勞務報酬，我們對《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省綜合評標評審專家?guī)鞂＜页陝诘墓芾磙k法》（粵發(fā)改規(guī)〔2020〕1號）進行修訂，形成《廣東省綜合評標評審專家?guī)煸u標專家勞務報酬管理辦法》（公開征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。此次公開征求意見時間為2024年10月28日至11月6日。意見建議可通過以下途徑和方式反饋。

一、通過電子郵件將意見建議發(fā)送至zhaokai@gd.gov.cn

二、通過信函將意見建議郵寄至：廣東省廣州市越秀區(qū)東風中路305號省政務服務和數(shù)據(jù)管理局政策法規(guī)與指導監(jiān)督處（郵政編碼510030），并在信封上注明“廣東省綜合評標評審專家?guī)煸u標專家勞務報酬管理辦法公開征求意見”字樣。

為方便聯(lián)系，反饋意見時敬請預留聯(lián)系電話。

廣東省政務服務和數(shù)據(jù)管理局

2024年10月28日

附件：1.廣東省綜合評標評審專家?guī)煸u標專家勞務報酬管理辦法（公開征求意見稿）.doc

2.修訂對照表.docx

廣東省綜合評標評審專家?guī)煸u標專家勞務報酬管理辦法（公開征求意見稿）

第一條 為規(guī)范廣東省綜合評標評審專家?guī)煸u標專家勞務報酬，根據(jù)《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》《廣東省綜合評標評審專家和評標評審專家?guī)旃芾磙k法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱評標專家勞務報酬，是指納入廣東省綜合評標評審專家?guī)斓膶＜?，被抽取參加依法組建的評標委員會，完成評標工作后應獲取的合理報酬。

第三條 評標專家勞務報酬由評標費和其他補助兩部分構(gòu)成。

第四條 按照誰使用、誰付費的原則，招標人應當在收到評標專家勞務報酬個人所得稅發(fā)票后30日內(nèi)支付評標專家勞務報酬。

公共資源交易中心可以接受招標人委托在線支付評標專家勞務報酬，鼓勵有條件的地區(qū)探索采用數(shù)字人民幣在線支付。

第五條 本辦法所列的評標專家勞務報酬標準為稅前標準。評標專家應當繳納勞務報酬個人所得稅。

第六條 評標費按照評標時間的整數(shù)時數(shù)計算。超過整數(shù)時數(shù)0.5小時以內(nèi)的不計算，超過0.5小時、不足1小時按增加1小時計算。

評標時間從評標專家集合時間（抽取專家時填寫的專家集合時間）起至評標結(jié)束（完成評標報告）止（不含隔夜評標夜間休息等非評標時間）。評標專家遲到的，評標時間從評標專家到達評標地點的時間起算。

第七條 評標費按下列標準計算。

1.評標時間3小時以內(nèi)的，按每人每次600元支付；

2.評標時間超過3小時且總評標時間8小時以內(nèi)的，超過部分每增加1小時增加100元；

3.評標時間超過8小時的，超過部分每增加1小時增加150元。

第八條 其他補助為一次性補助，按下列標準計算：

（一）誤工補助。對于到達評標地點的評標專家，按規(guī)定須回避或評標因故取消、改期的，提供補助200元。評標專家因未及時更新完善工作單位、回避單位信息等自身原因?qū)е马毣乇艿?，不予提供誤工補助。

（二）應急補助。應急專家提供補助200元（如支付誤工補助，則不再支付應急補助）。

（三）交通補助和在途補助。

異地評標，應當提供交通補助和在途補助。其中：在途補助標準為200元；交通補助費用憑當次有效公共交通（包括公交車、地鐵、出租車市內(nèi)路段、長途汽車、火車硬座、高鐵/動車/城軌二等座、飛機經(jīng)濟艙等）報銷憑證實報實銷，其中返程交通參照來程實際發(fā)生同等額度費用支付（需要票據(jù)的，評標專家應當在回程后7日內(nèi)將票據(jù)寄到招標人）。自駕車或者不能提供有效票據(jù)的，交通補助標準為200元（含往返），不再支付燃料、路橋、停車等其他交通費用。

評標專家遲到30分鐘以上的，取消其進入本次評標委員會資格，不予提供其他補助。

第九條 對負責主持評標工作的專家，其評標費可以上浮20%給付。

負責主持評標工作的專家在評標中要統(tǒng)籌工作進度，提高評標效率。

第十條 評標結(jié)束時間超過12:00或18:00時，招標人應當為評標專家統(tǒng)一安排午餐或晚餐，并承擔相關(guān)費用。用餐時間0.5小時以內(nèi)的計入評標時間，超過0.5小時部分不計入評標時間。

評標期間，負責主持評標工作的專家可以適當組織、統(tǒng)一安排休息時間。累計休息時間0.5小時以內(nèi)的，計入評標時間；超過0.5小時部分不計入評標時間。

第十一條 評標結(jié)束時間超過22:00時，招標人應當在隔夜評標休息區(qū)等為評標專家安排住宿，并承擔相關(guān)費用。

第十二條 異地評標的專家，需要提前一天到達評標地點住宿或評標結(jié)束后住宿的，應當在評標結(jié)束后7日內(nèi)提供相關(guān)票據(jù)證明（住宿發(fā)票和消費明細），不得虛構(gòu)事實獲取食宿費用。食宿費用由招標人支付，參照以下標準：

1.住宿費用?？梢詤⒄帐≈秉h政機關(guān)和事業(yè)單位差旅住宿費其他人員限額標準按實支付。

2.餐飲費用。招標人按標準為專家提供餐飲的，不再另行支付餐飲費用。專家自行解決餐飲的，餐飲費用報銷以整日數(shù)計算，按照省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅伙食補貼標準進行包干支付。

第十三條 評標專家有下列情形之一的，不得獲取勞務報酬和食宿費用：

（一）未完成評標工作擅自離開評標現(xiàn)場的；

（二）在評標活動中有違法違規(guī)行為的。

第十四條 評標專家對于所參加的評標項目，有配合答復詢問、質(zhì)疑、異議、投訴處理等事項的義務。評標專家履行以上責任或因評標專家原因?qū)е略u標結(jié)果有誤進行復評的，不再支付勞務報酬；但異地評標的項目需要評標專家到現(xiàn)場的，招標人應當按照本辦法所列標準支付交通補助、在途補助、食宿費用。

第十五條 評標結(jié)束前（即在評標報告簽名之前），招標人不得支付評標專家勞務報酬，評標專家不得就有關(guān)勞務報酬問題開展任何形式的打探或商討。評標專家對按照本辦法所列標準給付的勞務報酬，應予以接受，不得要求給付更高標準勞務報酬或提出其他不合理費用要求。

評標專家以勞務報酬問題為由拒絕在評標報告、勞務報酬簽收表等材料上簽名的，招標人應當以書面形式將有關(guān)情況報送有關(guān)行政監(jiān)督部門，公共資源交易中心應當協(xié)助提供評標現(xiàn)場音視頻資料。

第十六條 評標結(jié)束后，評標專家認為所得勞務報酬低于本辦法所列標準的，可以向公共資源交易中心反映，或者向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門核查屬實的，招標人應當依照本辦法糾正執(zhí)行。

第十七條 招標人低于本辦法所列標準或不按時支付評標專家勞務報酬的，暫停受理其評標專家抽取申請。評標專家存在本辦法第十三條規(guī)定的除外。

第十八條 本辦法所稱“異地評標”，是指評標專家在省專家?guī)熳缘某ｑv評標區(qū)域與評標地點不在同一地區(qū)（地級以上市），評標專家需到項目評標現(xiàn)場進行評標。從外市返回常駐評標區(qū)域參加評標的不屬于異地評標。

本辦法所稱“以上”“以內(nèi)”均包含本數(shù)；“超過”“低于”“不足”均不含本數(shù)。

本辦法所稱“招標人”，包括招標人及其委托的招標代理機構(gòu)。

第十九條 本辦法自X年X月X日起施行，有效期5年。原《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省綜合評標評審專家?guī)鞂＜页陝诘墓芾磙k法》（粵發(fā)改規(guī)〔2020〕1號）同時廢止。