從甘肅省政府獲悉，從今年起，甘肅省將打破壟斷和壁壘，全方位開放交通運輸基礎設施投融資市場，鼓勵以投資補助、資本金注入、財政貸款貼息、以獎代補、先建后補等方式支持交通運輸基礎設施建設。

甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《關于深化交通運輸基礎設施投融資體制機制改革的指導意見》。《指導意見》明確，我省將全方位開放交通運輸基礎設施投融資市場，推進交通運輸基礎設施建設、養(yǎng)護、運營市場化、專業(yè)化。按照《指導意見》，我省將發(fā)揮政府財政性資金的撬動和引導作用，鼓勵以投資補助、資本金注入、財政貸款貼息、以獎代補、先建后補等方式支持交通運輸基礎設施建設。

建立共同參與的投融資機制

《指導意見》明確，按照“非禁即入、平等對待”的原則，我省將切實降低準入門檻，全面放開社會資本投資交通運輸基礎設施領域。通過特許經(jīng)營、股權合作、委托經(jīng)營等多種方式，引導社會資本參與公路、碼頭、通航設施、旅游航道、綜合運輸樞紐、物流園區(qū)、運輸場站等交通運輸基礎設施投資、建設、運營和管理。鼓勵通過出讓或股權合作方式，轉讓已建成交通運輸基礎設施項目特許經(jīng)營權或產(chǎn)權等，建立政府和社會共同參與的投融資機制。

公路沿線閑散土地資源可盤活

《指導意見》明確，在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關規(guī)劃的前提下，我省將支持劃撥方式供應的高速公路項目建設用地依法改變?yōu)槠渌猛荆P活公路沿線閑散土地資源，對符合《劃撥用地目錄》的土地使用權可繼續(xù)劃撥，不符合《劃撥用地目錄》的應以有償方式提供土地使用權，其中對改變?yōu)楣I(yè)用地、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地或旅游相關建設項目用地的，可采取先租后讓、租讓結合等方式供應。《指導意見》明確，我省將嚴格管控交通債務風險，各地各相關部門要統(tǒng)籌利用好交通建設各類資金，研究建立償債準備金制度。嚴格規(guī)范舉債、償債程序，確保合理舉債、按需償債、貸償有序，杜絕違規(guī)擔保、明股實債、管理使用不規(guī)范、資金閑置等問題的出現(xiàn)。