勞務資質(zhì)到底取不取消?
勞務資質(zhì)到底取不取消?當山東省正式宣布取消勞務資質(zhì)時,不少業(yè)內(nèi)人士認為各省份會紛紛效仿,取消勞務資質(zhì)??墒遣恢酪蚝卧?,勞務資質(zhì)取消浪潮好像被突然擱置,沒有了下文消息!最近又有不少企業(yè)問勞務資質(zhì)到底還取不取消?
首先勞務資質(zhì)為何會在山東取消,安徽、浙江、陜西各地試點取消?
歸根到底是因為勞務資質(zhì)束縛了勞務市場的發(fā)展,導致勞務市場發(fā)展的現(xiàn)狀和需求完全脫節(jié)!現(xiàn)階段我國建筑業(yè)直接從事施工生產(chǎn)的一線作業(yè)人員存在流動性大、文化素質(zhì)偏低、技能水平不高等問題,加之勞務公司空殼化嚴重、用工不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題,勢必將會成為嚴重制約我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和可持續(xù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
而我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級不斷加快,人力資源能力建設要求不斷提高,大力加強職業(yè)技能培訓工作,培養(yǎng)造就一批高級能人才,穩(wěn)步提升建筑工人的整體素質(zhì),是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措和必經(jīng)之路。未來,實現(xiàn)建筑工人“公司化、技能化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”將是建筑勞務發(fā)展的目標和方向。
另一方面國務院在《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中提出,進一步簡化工程建設企業(yè)資質(zhì)類別和等級設置,減少不必要的資質(zhì)認定。取消資質(zhì),涉及企業(yè)數(shù)量多,影響比較大,因此一定會有系統(tǒng)的調(diào)研或試點,會有新的市場準入來監(jiān)管。
所以不論是從市場出發(fā),還是從政府動作出發(fā)分析,勞務資質(zhì)都必將會被取消,而一切只是時間的問題!
勞務資質(zhì)取消后,建筑勞務用工制度改革,主要有3大方面的變動:
1、開展建筑工人技能評價
全面實施建筑業(yè)技術工人職業(yè)技能鑒定制度,開展建筑工人技能評價,還將制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標準。這樣一來,新的監(jiān)管方式就基本成型了,以實力作為評判標準,更具公平性。
2、發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)
推動建筑業(yè)勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。
3、鼓勵企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術工人
鼓勵建筑施工企業(yè),將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人。強化企業(yè)培訓主體責任,“誰用工、誰培訓”。
最終形成建立施工總承包企業(yè)自有工人為骨干,專業(yè)承包和專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有工人為主體,勞務派遣為補充的多元化用工制度。
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