我市首例社會(huì)投資人、施工總承包和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)合并實(shí)施的項(xiàng)目——北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目現(xiàn)面向社會(huì)發(fā)布資格預(yù)審公告，資格預(yù)審文件領(lǐng)取截止時(shí)間為2018年4月12日17時(shí)00分。

北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目資格預(yù)審公告

1.招標(biāo)條件

北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)實(shí)施方案已由北京市人民政府批準(zhǔn)。

本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作方式實(shí)施，北京市延慶區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“延慶區(qū)政府”)為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市規(guī)劃國(guó)土委”)為本項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)出讓方，北京控股集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“北控集團(tuán)”)為本項(xiàng)目政府出資人代表。

本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，延慶區(qū)政府與市規(guī)劃國(guó)土委作為招標(biāo)人，北京北咨工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的招標(biāo)工作，采用公開招標(biāo)方式選擇本項(xiàng)目的社會(huì)資本方。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)北京市延慶區(qū)張山營(yíng)鎮(zhèn)西大莊科村

2.2本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模約101000平方米 、靜態(tài)總投資約 28億元(不含土地費(fèi)用)

2.3本項(xiàng)目的工期要求 702日歷天

2.4本項(xiàng)目招標(biāo)范圍

北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的社會(huì)資本方及國(guó)有土地使用權(quán)

2.5其他

2.5.1 PPP操作模式

冬奧會(huì)延慶賽區(qū)的建設(shè)內(nèi)容劃分為A、B兩部分，其中A部分包括國(guó)家高山滑雪中心、國(guó)家雪車雪橇中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施，由市政府全額投資。B部分包括延慶奧運(yùn)村、山地媒體中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施。延慶賽區(qū)PPP項(xiàng)目包括B部分的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)以及A部分的改造和運(yùn)營(yíng)。

項(xiàng)目采用ROT+BOO的運(yùn)作模式，即：A部分采取ROT(改建-運(yùn)營(yíng)-移交)的運(yùn)作方式，賽后由項(xiàng)目公司進(jìn)行改建、運(yùn)營(yíng)，合作期滿按PPP合同約定將資產(chǎn)及相關(guān)資料無償移交給市政府指定部門。B部分采取BOO(建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng))的運(yùn)作方式，由項(xiàng)目公司進(jìn)行投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。

本項(xiàng)目合作期限約30年，其中項(xiàng)目建設(shè)期至2020年6月1日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工。

奧運(yùn)服務(wù)期：自項(xiàng)目竣工之日起至2022年冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì)閉幕后三個(gè)月或北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“冬奧組委”)另行約定的時(shí)間止。

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期：自2022年冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì)閉幕后三個(gè)月或冬奧組委另行約定的時(shí)間之日起25年整(具體時(shí)間以招標(biāo)文件為準(zhǔn))。

中標(biāo)的社會(huì)資本方和經(jīng)市政府批準(zhǔn)的北控集團(tuán)全資子公司北京北控置業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“北控置業(yè)”)與市規(guī)劃國(guó)土委簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、與土地一級(jí)開發(fā)主體北京北控國(guó)際會(huì)都房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂《土地開發(fā)建設(shè)補(bǔ)償協(xié)議》，并按照投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)文件約定，依規(guī)交納土地出讓價(jià)款。

中標(biāo)的社會(huì)資本方與經(jīng)市政府批準(zhǔn)的北控集團(tuán)全資子公司北控置業(yè)按照《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定聯(lián)合出資成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司與延慶區(qū)政府簽署PPP項(xiàng)目合同等相關(guān)法律文件，項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，項(xiàng)目合作期滿后，按照本招標(biāo)項(xiàng)目PPP合同將約定的資產(chǎn)及相關(guān)資料無償移交給市政府指定部門。

項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金占項(xiàng)目總投資的30%，其中北控置業(yè)股權(quán)比例為40%，社會(huì)資本方股權(quán)比例為60%。

項(xiàng)目公司履行項(xiàng)目法人職責(zé)，由中標(biāo)的社會(huì)資本方或社會(huì)資本方聯(lián)合體中具有相應(yīng)施工資質(zhì)的建筑企業(yè)按施工總承包模式負(fù)責(zé)工程施工，監(jiān)理單位由延慶區(qū)政府先行代為項(xiàng)目公司通過公開招標(biāo)產(chǎn)生。

2.5.2宗地基本情況

本次招標(biāo)出讓宗地位于延慶區(qū)張山營(yíng)鎮(zhèn)西大莊科村，具體四至范圍是：

東至：松山自然保護(hù)區(qū)

西至：西大莊科村居民聚集點(diǎn)

南至：012縣道

北至：松山自然保護(hù)區(qū)

該宗地將以“臨時(shí)三通一平”的形式出讓，規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下表：

3.申請(qǐng)人資格要求

3.1依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)。

3.2施工資質(zhì)要求(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的，聯(lián)合體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)方需要滿足此要求)

(1)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)。

(2)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

(3)擬派施工項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B本)，且在確定中標(biāo)人時(shí)不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理。

3.3財(cái)務(wù)要求(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)

財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目(新成立的公司且存在母公司的，需提供其成立年度前對(duì)應(yīng)年度的近三年控股母公司的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，控股母公司需滿足上述條件)。

3.4項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)

申請(qǐng)人須具備如下項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)：

(1)近十年(2008年4月1日至2018年3月31日)承攬過單項(xiàng)合同人民幣5億元(含)以上的房屋建筑工程或建筑面積150000平方米(含)以上的房屋建筑工程或單項(xiàng)合同人民幣1億元(含)以上市政公用工程施工總承包的工程(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的，聯(lián)合體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)方需要滿足此要求)。

(2)具有單個(gè)雪場(chǎng)雪道面積大于10萬平方米的滑雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的，聯(lián)合體承擔(dān)運(yùn)營(yíng)任務(wù)方需要滿足此要求)。

3.5投融資能力

具有不低于 35億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的，聯(lián)合體投融資能力按照聯(lián)合體牽頭人確定)。

3.6本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。采用聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

(1)聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例;聯(lián)合體成員均應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目公司的出資義務(wù)，且運(yùn)營(yíng)單位在聯(lián)合體中出資比例不少于20%。

(2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中參加資格預(yù)審。

(3)通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變。

(4)聯(lián)合體成員不得超過3家。

(5)聯(lián)合體必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

(6)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在資格預(yù)審申請(qǐng)、投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

3.7其他要求

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加投標(biāo)。

4. 申請(qǐng)人信譽(yù)要求

4.1未被省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域住房和城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿的(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)。

4.2未被信用中國(guó)網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)。

4.3申請(qǐng)人及其法定代表人、擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、擬派施工項(xiàng)目經(jīng)理在參加投標(biāo)活動(dòng)近三年(指2015年4月1日至2018年3月31日)內(nèi)無行賄犯罪記錄(以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均需要提供申請(qǐng)人及其法定代表人無行賄犯罪記錄，擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、擬派施工項(xiàng)目經(jīng)理的無行賄犯罪記錄分別由其所在單位提供)。

5.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審評(píng)審方法采用有限數(shù)量制，當(dāng)通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人多于7家時(shí)，通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人限定為7家。

6. 資格預(yù)審文件的獲取

6.1凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)于2018年4月4日09時(shí)00分至2018年4月12日17時(shí)00分，持以下資料在北京市海淀區(qū)東王莊小區(qū)32號(hào)樓北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心二層大廳報(bào)名，報(bào)名時(shí)須攜帶以下資料：

(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

(2)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本(已換發(fā)具有社會(huì)統(tǒng)一信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的除外)

(3)資質(zhì)證書副本

(4)有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證副本

(5)公司章程

(6)聯(lián)合體投標(biāo)意向書(應(yīng)明確聯(lián)合體成員單位名稱及牽頭人等主要內(nèi)容，聯(lián)合體各方均應(yīng)由法定代表人簽字并蓋單位公章，購(gòu)買資格預(yù)審文件后，聯(lián)合體的組成不得再發(fā)生變化)

(7)法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證件(聯(lián)合體投標(biāo)的，由牽頭人提供)

上述資料需留存加蓋單位公章的復(fù)印件，(6)、(7)需留存原件。以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需提供(1)-(5)的資料(非施工單位可不提供(3)、(4))。

6.2凡通過上述報(bào)名者，請(qǐng)于2018年4月4日09時(shí)00分至2018年4月12日17時(shí)00分，在北京市海淀區(qū)東王莊小區(qū)32號(hào)樓北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心二層大廳持單位介紹信或法人授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證購(gòu)買資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件每套售價(jià)200元，售后不退。

7. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件

截止時(shí)間(申請(qǐng)截止時(shí)間，下同)為2018年4月26日17時(shí)00分

地點(diǎn)為北京市豐臺(tái)區(qū)豐臺(tái)北路36號(hào)中鐵華鐵大廈501室(北京北咨工程咨詢有限公司)

8.發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)

(www.cebpubservice.com)

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)

北京市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)

(www.bjggzyfw.gov.cn)

北京工程建設(shè)交易信息網(wǎng)

(www.bcactc.com)

北京市政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp-beijing.gov.cn)

北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)網(wǎng)站(www.bjghw.gov.cn)

北京市延慶區(qū)政府網(wǎng)站

(www.bjyq.gov.cn)

以及中國(guó)國(guó)土資源報(bào)和北京青年報(bào)上發(fā)布。

9.其他

本項(xiàng)目國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)招標(biāo)不單獨(dú)組織，隨本PPP項(xiàng)目招標(biāo)一并實(shí)施，土地投標(biāo)保證金交納方式及金額詳見招標(biāo)文件。

10.監(jiān)督單位

北京市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室

監(jiān)督電話：(010)59332895

北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)

監(jiān)督電話：(010)68022458

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

監(jiān)督電話：(010)82386603

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

監(jiān)督電話：(010)66415588

北京市財(cái)政局

監(jiān)督電話：(010)88549351

北京市體育局

監(jiān)督電話：(010)87244844

北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)規(guī)劃發(fā)展部

監(jiān)督電話：(010)66680751

北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)延慶運(yùn)行中心

監(jiān)督電話：(010)66683535

北京市延慶區(qū)人民政府

監(jiān)督電話：(010)60166763

11.聯(lián)系方式

招標(biāo)人①：北京市延慶區(qū)人民政府

地址：北京市延慶區(qū)湖北西路1號(hào)

聯(lián)系人：賴慧武

電話：(010)69101063

招標(biāo)人②：北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)

地址：北京市西城區(qū)南禮士路60號(hào)

聯(lián)系人：展圣潔

電話：(010)88073426

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京北咨工程咨詢有限公司

地址：北京市豐臺(tái)區(qū)豐臺(tái)北路36號(hào)中鐵華鐵大廈501室

聯(lián)系人：劉洋、王英男

電話：17346599013

(010)83897395

傳真：(010)63832288-8682

電子郵件： 17346599013@163.com