陜西:關(guān)于開展2021年度建設(shè)工程專業(yè)高級工程師評審工作的通知

銅川、延安、安康、韓城市人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，省級有關(guān)部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：

按照職稱工作安排，現(xiàn)就做好2021年度工程系列建設(shè)工程專業(yè)高級工程師評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、評審范圍及專業(yè)

省住建廳直屬企事業(yè)單位、未設(shè)立工程系列建筑類專業(yè)高級職稱評審委員會的市（區(qū)）及省屬企事業(yè)單位從事建設(shè)工程的專業(yè)技術(shù)人員。

對實行專業(yè)技術(shù)崗位管理的事業(yè)單位，按照評聘結(jié)合的原則，上報人員數(shù)和空缺崗位數(shù)按照11申報，崗位年內(nèi)年內(nèi)有空缺、可聘用的，可以申報評審。嚴(yán)格超崗位申報。

達(dá)到國家法定退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員；公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員；受到記過以上處分且在受處分期間的事業(yè)單位工作人員不得參加評審。

評審專業(yè)分為：建設(shè)、土木、測繪、石油與天然氣（燃?xì)夤こ蹋⒊青l(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景園林（景觀設(shè)計）、機(jī)械、材料、電氣、信息通信、環(huán)境、安全、地質(zhì)、礦業(yè)、冶金、能源動力、化工等。

二、申報條件

（一）基本條件

申報人應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，熱愛本職工作，較好的履行崗位職責(zé)。近5年個人年度考核均為合格以上等次。2017年以來完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時。參評人員申報評審專業(yè)應(yīng)與本人現(xiàn)在從事的工作保持一致。

（二）學(xué)歷（學(xué)位）及資歷條件

申報高級工程師應(yīng)具備下列條件之一：

（1）獲得博士學(xué)位，取得工程師職稱資格，聘任工程師2年以上；

（2）獲得碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位，或大學(xué)本科學(xué)歷，或?qū)W士學(xué)位，取得工程師職稱資格，聘任工程師5年以上；

（3）后取本科學(xué)歷，累計從事本專業(yè)技術(shù)工作15年以上，聘任工程師5年以上；

（4）大專畢業(yè)后直接從事本專業(yè)技術(shù)工作20年以上，聘任工程師5年以上；

（5）后取大專學(xué)歷，累計從事本專業(yè)技術(shù)工作25年以上，聘任工程師5年以上；

（6）在縣以下（含縣級）基層單位工作，中專畢業(yè)后直接從事本專業(yè)技術(shù)工作28年以上，聘任工程師5年以上；

（7）在縣以下（含縣級）基層單位工作，后取中專學(xué)歷，累計從事本專業(yè)技術(shù)工作30年以上，聘任工程師5年以上。

（三）專業(yè)能力和業(yè)績成果條件

熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，有跟蹤本專業(yè)國內(nèi)外前沿技術(shù)狀況和發(fā)展趨勢的能力；熟練應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程等，實踐經(jīng)驗豐富，能獨立或參與解決生產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)難題。

申報人員在聘任工程師期間，應(yīng)具備下列業(yè)績成果其中兩條（含）以上；縣及縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆、援青1年以上工作經(jīng)歷的申報人員，具備下列業(yè)績成果其中一條（含）以上：

1.獲省(部)級科學(xué)技術(shù)獎勵三等獎以上1項；或市（廳）級科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎1項。

2.獲全國優(yōu)秀項目二等獎以上前5名或省級優(yōu)秀項目一等獎前3名；

3.作為主要完成人完成1項省（部）級或2項市（廳）級，或主持完成1項市（廳）級以上重點工程、重大科研、重大技術(shù)創(chuàng)新項目，經(jīng)市級以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收；

4.主持與參與完成1項國家級或2項省級行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、工程造價定額、施工工法的編制，且通過省級以上行業(yè)主管部門審定后正式頒布實施；

5.主持或作為主要參與人完成3項以上大型，或2項大型和2項中型，或1項大型和4項中型，或6項中型建設(shè)工程項目，經(jīng)縣級以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。

6.作為主要發(fā)明人，取得2項本專業(yè)發(fā)明專利，或作為第一發(fā)明人取得3項本專業(yè)實用新型專利，且已開發(fā)實施并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

7.在本專業(yè)較有影響的公開出版期刊上發(fā)表專業(yè)論文3篇（其中第一作者不少于2篇），每篇字?jǐn)?shù)不少于2000字；或在SCI、EI收錄的期刊上發(fā)表專業(yè)論文1篇；或有本專業(yè)學(xué)術(shù)著作1部，著作須具有ISBN書號，獨著5萬字以上或合著本人完成5萬字以上，并有相關(guān)證明材料。論文、著作均需提供查詢網(wǎng)址。

（四）職稱外語、計算機(jī)能力要求

根據(jù)人社部有關(guān)要求，本次職稱評審對職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力不做統(tǒng)一要求，由用人單位根據(jù)崗位需要自主確定。

三、破格條件

業(yè)績、貢獻(xiàn)特別突出的，滿足申報基本條件的，且近三年年度考核結(jié)果有一次以上優(yōu)秀等獎，符合下列條件之一的，不受學(xué)歷、資歷限制，可破格申報高級工程師。

1.作為主要完成人獲得省級科學(xué)技術(shù)二等獎、國家級最高行業(yè)獎項二等獎或國家級最高行業(yè)獎項三等獎、省級最高行業(yè)獎項最高獎2項以上；

2.主持研發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化取得利稅500萬以上。

3.主持完成省級科技計劃項目（基金）及省級重點工程項目。

四、評審?fù)扑]程序及時間安排

2021年度職稱評審實行網(wǎng)上申報。所有申報材料必須按要求上傳完整原件掃描圖片（JPG或PDF格式），不得以照片代替。

（一）信息公布（2021年11月12日前完成）

各市人社局、各相關(guān)單位轉(zhuǎn)發(fā)職稱評審文件，公布參評條件、工作程序及時間安排、監(jiān)督舉報電話及電子郵箱等相關(guān)事項。各市、省級部門可根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展實際狀況和高級職稱崗位職數(shù)情況，在推薦前制定不低于我省高級工程師評審條件的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)。

（二）個人申報（2021年11月19日前完成）

參評人員向所屬單位提出申請，訪問陜西省職稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)進(jìn)行注冊（登錄網(wǎng)址為：http://1.85.55.147:7221/zcsb），按照網(wǎng)頁提示及要求上傳相關(guān)電子支撐材料。申報系統(tǒng)根據(jù)參評人員提交信息自動生成《專業(yè)技術(shù)任職資格申報人員評審簡表》（以下簡稱《評審簡表》）。參評人員確認(rèn)填報的評審材料無誤后，提交所屬單位審核。

（三）推薦單位審核（2021年11月30日前完成）

參評人員所屬單位通過互聯(lián)網(wǎng)訪問陜西省職稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)，審核參評人員提交的評審信息，并將參評人員《評審簡表》在本單位公示不少于5個工作日，公示無異議后，上傳至系統(tǒng)“公示證明”欄目，提交主管單位審核。實行專業(yè)技術(shù)崗位管理的事業(yè)單位，須上傳《專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升空缺崗位審核表》（附件4）。審核不通過的材料，推薦單位填寫審核意見后回退參評人員。

（四）主管單位審核（2021年12月10日前完成）

市(區(qū))人社部門通過內(nèi)網(wǎng)訪問陜西省職稱管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)縣(區(qū))和市屬企事業(yè)單位參評人員申報信息進(jìn)行審核匯總,并將結(jié)果上傳至省住建廳高級評審委員會；省屬企事業(yè)單位通過互聯(lián)網(wǎng)訪問陜西省職稱網(wǎng)上申報系統(tǒng),負(fù)責(zé)對本單位參評人員申報材料進(jìn)行審核匯總,并將結(jié)果上傳至省級部門(主管單位)復(fù)核,省級部門(主管單位)匯總審核后將結(jié)果上傳至省住建廳高級評審委員會。

各部門（單位）審核匯總結(jié)束后，須通過系統(tǒng)導(dǎo)出《副高級工程師職稱申報匯總表》，打印加蓋公章并生成JPG或PDF格式文件同委托評審函一起上傳，提交省住建廳職稱評審委員會。審核不通過的材料，填寫審核意見后回退推薦單位。

申報日期截止后，系統(tǒng)將自動停止信息傳送，個人或單位（包括主管單位）均不能通過系統(tǒng)提交信息。

（五）評審結(jié)果公示

省人社廳、省住建廳按照有關(guān)職稱工作規(guī)定組建工程系列建設(shè)工程專業(yè)高級職稱評審委員會進(jìn)行評審。評審結(jié)果通過省住建廳官網(wǎng)進(jìn)行不少于5個工作日的公示。

五、有關(guān)事項

（一）職稱資格確認(rèn)。專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域、跨單位流動時，其職稱按照職稱評審管理權(quán)限重新評審或者確認(rèn)，國家另有規(guī)定的除外。外省（含中央駐陜、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)）調(diào)入我省的工程系列建筑類專業(yè)技術(shù)人員，按照對工程系列建筑類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件進(jìn)行重新確認(rèn)。職稱資格確認(rèn)人員須通過系統(tǒng)報名參加評審。

（二）職稱資格轉(zhuǎn)換。已評聘非工程系列建筑類專業(yè)技術(shù)人員，確因工作需要而轉(zhuǎn)換到工程系列建筑類專業(yè)崗位，須在該專業(yè)工作崗位工作滿一年以上，按照職稱轉(zhuǎn)換工作要求和本專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件進(jìn)行平級轉(zhuǎn)換評審。職稱資格轉(zhuǎn)換人員須通過系統(tǒng)報名參加轉(zhuǎn)換評審。

（三）職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系。職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系按照陜?nèi)松绾?019〕181號文件規(guī)定執(zhí)行。工程技術(shù)人才取得的工程領(lǐng)域職業(yè)資格可視同具備相應(yīng)的職稱，可作為申報高一級職稱的條件。以職業(yè)資格申報職稱的，業(yè)績應(yīng)為單位聘任專業(yè)技術(shù)資格后獲得。

（四）高技能人才申報專業(yè)技術(shù)職稱。在生產(chǎn)一線從事建設(shè)工程專業(yè)技能工作的高技能人才參加高級工程師職稱評審，按照陜西省人力資源和社會保障廳《工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施方案（試行）》執(zhí)行。

（五）評審政策傾斜

1.基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評審按照《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱工作的實施意見》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕47號）執(zhí)行。

2.貧困縣專業(yè)技術(shù)人才職稱評審按照《關(guān)于進(jìn)一步加大貧困縣專業(yè)技術(shù)人才職稱評審支持政策的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2018〕49號）執(zhí)行。

3.突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才考核認(rèn)定按照《陜西省突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級職稱考核認(rèn)定辦法》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕40號）執(zhí)行。

4.援藏、援疆、援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，注重考察援派期間工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)和支援成果。對論文、科研成果不作硬性要求，工作總結(jié)、教學(xué)成果、技術(shù)推廣總結(jié)等可替代論文要求。對繼續(xù)教育學(xué)分不作要求。

上述文件可在省人社廳門戶網(wǎng)站下載參閱。

（六）年限及論文要求。參評人員的學(xué)歷、任職資格年限計算時間截止到2021年12月31日。參評論文、科研項目等發(fā)表、完成時間截止到2021年10月31日。手冊、論文集、增刊、?？?、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等均不能作為參評論文。

（七）證書辦理。本次評審實行電子化證書，不再發(fā)放紙質(zhì)證書。

六、其它要求

1.申報人員對申報材料真實性、合法性負(fù)責(zé)。推薦單位要對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、論文著作、業(yè)績成果等，認(rèn)真審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“評審條件公示、個人申報材料公示、單位鑒定意見公示”制度。對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，并按國家和我省有關(guān)規(guī)定處理。職稱申報應(yīng)按程序進(jìn)行，不受理個人直接上報和越級上報的評審材料。

2.所有參評人員均須參加專業(yè)答辯。重點考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實踐性和創(chuàng)造性，圍繞提高工程質(zhì)量、推動技術(shù)創(chuàng)新、解決技術(shù)難題、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，衡量申報對象的業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn)。答辯時間另行通知。

3.按照省物價局、省財政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職稱任職資格高級職稱評審收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（陜價行函〔2006〕230號）核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，高級職稱評審每人400元。參評人員因提供虛假信息或因個人原因無法參加評審答辯，交納的評審費用不予退還。

4.申報工作結(jié)束后，評審委員會工作機(jī)構(gòu)將對參評人員提交的材料集中進(jìn)行審核，審核中發(fā)現(xiàn)的問題，集中一次按原渠道退回，有關(guān)單位須及時通知參評人員在審核意見規(guī)定時限（5個工作日）內(nèi)，集中一次完善或補充材料后重新提交。在規(guī)定時限結(jié)束后，評審委員會工作機(jī)構(gòu)未收到重新提交材料的，視為自動放棄申報；重新補充提交材料后，經(jīng)審核仍不符合條件的，按審核不通過處理，不再退回補充或完善材料。

5.申報過程中如有疑問，請及時聯(lián)系省住建廳職稱負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。參評材料若存在涉密情況的，參評材料需進(jìn)行脫密處理。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。

聯(lián) 系 人：王昭宇    029－63915876

技術(shù)支持：李超紅       029-85211087

附件：

1.高級工程師網(wǎng)上評審系統(tǒng)填報說明

2.相關(guān)概念含義

3.職稱評審委托函

4.專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升空缺崗位審核表

陜西省人力資源和社會保障廳

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年11月2日