溫州市 | 即將開展2022年市政道路橋梁工程專項(xiàng)整治行動(dòng)

溫州市住建局關(guān)于印發(fā)《2022年市政道路橋梁工程專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知

各縣（市、區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)園、高新區(qū)、雁蕩山）住建（建設(shè)）局、市政公用項(xiàng)目建設(shè)中心，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）〉的通知》和省建設(shè)廳建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)要求，深入開展市政道路橋梁工程質(zhì)量提升行動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《2022年市政道路橋梁工程專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年2月16日

（此件公開發(fā)布）

2022年市政道路橋梁工程專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為深入開展我市市政道路橋梁工程質(zhì)量提升行動(dòng)，進(jìn)一步提高我市市政道路橋梁工程質(zhì)量水平，督促各有關(guān)單位強(qiáng)化施工質(zhì)量管理、落實(shí)技術(shù)措施，經(jīng)研究決定開展全市市政道路橋梁工程專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，督促各參建單位切實(shí)履行質(zhì)量管控責(zé)任，整治當(dāng)前我市道路橋梁工程存在的道路不均勻沉降、橋頭跳車、瀝青路面平整度差、未按圖施工、行車舒適度低等質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)一步提高我市市政道路橋梁工程施工質(zhì)量，提升我市市政道路橋梁工程的耐久性和行車舒適度。

二、工作范圍

全市范圍內(nèi)市政道路橋梁工程。

三、工作重點(diǎn)和措施

（一）強(qiáng)化質(zhì)量主體責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察等各方主體特別是建設(shè)單位要切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位要落實(shí)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實(shí)施意見》有關(guān)精神，依法履行基本建設(shè)程序，切實(shí)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，保障合理工期和造價(jià)，嚴(yán)禁任意壓縮合理工期和造價(jià)；嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，強(qiáng)化建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量管理的首要責(zé)任和竣工驗(yàn)收的主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化工程勘察成果管理，提升工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

勘察單位應(yīng)搜集、分析、利用已有資料和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)市政工程特點(diǎn)、各勘察階段的任務(wù)要求和巖土工程條件，提出資料完整、評(píng)價(jià)正確的勘察報(bào)告。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提升工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)溫州地區(qū)軟土地質(zhì)易沉降、本土碎石雨季路面易松散、剝落等情況，推廣水泥攪拌樁、泡沫混凝土、堆載預(yù)壓、玄武巖瀝青路面等措施和施工工藝，從源頭上改善橋頭跳車、道路不均勻沉降和路面破損等問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化路基質(zhì)量管理，實(shí)行分層質(zhì)量檢查（檢測(cè)）驗(yàn)收

路基施工前，應(yīng)對(duì)地基及表層進(jìn)行處理，使其符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求；填方中使用房渣土、工業(yè)廢渣等需經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，確認(rèn)可靠并經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位同意后方可使用；施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行分層填筑、分層碾壓、分層驗(yàn)收；施工內(nèi)容完成后，應(yīng)分別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)厚度、壓實(shí)度、CBR值測(cè)定，每1000㎡各測(cè)1個(gè)點(diǎn)，且不少于3個(gè)點(diǎn)。

（四）把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)控基層施工質(zhì)量

基層原材料水泥、土、粒料及級(jí)配應(yīng)符合要求，并采用專用攤鋪機(jī)機(jī)械攤鋪。水泥穩(wěn)定土類材料自攪拌至攤鋪完成，不應(yīng)超過(guò)3小時(shí)，并在水泥初凝前碾壓成活。分層攤鋪時(shí)，應(yīng)在下層養(yǎng)護(hù)7天后，方可攤鋪上層。施工完成后，應(yīng)對(duì)基層壓實(shí)度、無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度（7天）、彎沉值、整體性和厚度、平整度、觀感質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格不得進(jìn)入下道工序。

（五）加強(qiáng)管道工程質(zhì)量管理，減少對(duì)道路結(jié)構(gòu)破壞

嚴(yán)格控制管道溝槽回填質(zhì)量，分層回填壓實(shí)，分層檢測(cè)驗(yàn)收。井室周邊回填應(yīng)嚴(yán)格控制填料粒徑，分層壓實(shí)。閉水試驗(yàn)應(yīng)由第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、真實(shí)。施工單位在道路面層施工前，應(yīng)組織技術(shù)人員對(duì)管道工程進(jìn)行全面自檢與驗(yàn)收，確保管道無(wú)損傷、無(wú)變形，標(biāo)高等數(shù)據(jù)符合施工圖要求。管道如需修復(fù)的，嚴(yán)禁對(duì)路面采取“補(bǔ)丁式”、“拉鏈?zhǔn)?rdquo;修復(fù)。

（六）強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé)落實(shí)，嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn)制度

監(jiān)理單位應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，認(rèn)真開展落實(shí)旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等工作；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全隱患，應(yīng)及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn)制度，工程的每一道工序完成后，必須在施工單位檢查合格并填寫工序質(zhì)量評(píng)定表、隱蔽驗(yàn)收記錄后向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)，由監(jiān)理驗(yàn)收簽字后，才能進(jìn)行下道工序。工序驗(yàn)收資料未經(jīng)監(jiān)理人員簽字的，該工序視為未驗(yàn)收，嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序。監(jiān)理人員必須切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

（七）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法

各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，督促施工單位完善質(zhì)量管理體系，在施工過(guò)程中嚴(yán)格把控質(zhì)量，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，杜絕不按圖施工現(xiàn)象。認(rèn)真分析本地區(qū)市政工程質(zhì)量問(wèn)題成因，對(duì)出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題要采取針對(duì)性的措施，對(duì)偷工減料、不按圖施工等行為要嚴(yán)肅查處，并完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作安排

（一）部署啟動(dòng)階段(2022年2月底前)。各地、各單位要按照本方案要求，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際情況，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，制定有針對(duì)性的整治方案，迅速部署落實(shí)。

（二）屬地檢查提升階段(2022年3月1日至12月15日)。各企業(yè)要對(duì)在建市政道路橋梁工程進(jìn)行全過(guò)程管理，做到質(zhì)量隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改。各地建設(shè)行政主管部門要結(jié)合日常監(jiān)管，對(duì)本地區(qū)在建市政道路橋梁工程開展檢查，對(duì)存在問(wèn)題和隱患的工程要督促企業(yè)立即整改，對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。

（三）市級(jí)督導(dǎo)階段(2022年3月1日至12月15日)。市住建局將對(duì)全市在建市政道路橋梁工程同步開展兩輪督查，具體檢查時(shí)間另行通知。

（四）總結(jié)分析階段。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對(duì)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理，全面總結(jié)分析，積極改進(jìn)工作方式，建立質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)質(zhì)性成效。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。市政道路橋梁工程質(zhì)量事關(guān)行車安全性及舒適性，群眾關(guān)注度高。各地各單位要高度重視市政道路橋梁專項(xiàng)整治，精心組織，制定具體措施，開展專項(xiàng)治理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）扎實(shí)推進(jìn)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各單位要扎實(shí)推進(jìn)市政道路橋梁專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即要求整改，對(duì)不按圖施工等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保我市市政道路橋梁工程整治行動(dòng)取得成效，提升我市市政道路橋梁工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平。