招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍在國家招標(biāo)投標(biāo)法中沒有明確的規(guī)定，國家有關(guān)部委在評(píng)標(biāo)辦法、工程貨物、工程施工、工程設(shè)計(jì)勘探、房屋建筑的招投標(biāo)法規(guī)中明確了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)退還保證金的時(shí)間是簽訂合同后5個(gè)工作日。表示了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)的時(shí)間范圍。其服務(wù)范圍應(yīng)在招標(biāo)代理合同中予以規(guī)范。在建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程招標(biāo)代理合同樣本中第五條，規(guī)定了代理人代理服務(wù)內(nèi)容：

1、辦理招標(biāo)有關(guān)手續(xù)的報(bào)批。

2、編制招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件(含工程標(biāo)底)。

3、發(fā)布招標(biāo)公告、受理投標(biāo)報(bào)名。

4、審查投標(biāo)單位資格(或進(jìn)行資格預(yù)審)。

5、組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑。

6、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議。

7、編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告。

8、協(xié)助委托人發(fā)放中標(biāo)通知書，

9、草擬工程合同。

在招標(biāo)實(shí)踐中，很多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以為發(fā)出中標(biāo)通知書即完成了代理任務(wù)。理由是根據(jù)合同法，投標(biāo)書是要約，中標(biāo)通知書是承諾。承諾即表示合同成立并生效。但是采購合同的生效比較特殊，在招標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書是承諾，表示合同成立 ，但是合同成立并不意味合同生效。

我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，中標(biāo)人在符合其投標(biāo)的書面采購合同上簽字時(shí)合同生效。如果雙方簽訂的合同對(duì)生效條款有其他規(guī)定，合同的生效從其規(guī)定。如履約保函、定金要求條款等。在合同成立和生效期間，如果已成立而未生效的合同發(fā)生變化，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定幫助有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決。

因此，從廣義上講，招標(biāo)代理的服務(wù)范圍應(yīng)該是從接受招標(biāo)代理委托合同至協(xié)助招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同。其中“協(xié)助”的具體內(nèi)容應(yīng)在委托代理合同中明確和規(guī)范。

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