住建廳通報(bào)19個(gè)項(xiàng)目！19家施工企業(yè)不得參與招投標(biāo)、限制準(zhǔn)入、重點(diǎn)監(jiān)管！

2月23日，江蘇省住建廳發(fā)布《因?qū)嵜乒芾砺鋵?shí)整改不到位被限制市場(chǎng)準(zhǔn)入部分企業(yè)名單》。

自2021年10月以來(lái)，對(duì)全省1232個(gè)項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)予以預(yù)警通報(bào)。截至2022年1月24日，19個(gè)項(xiàng)目仍未按時(shí)整改。

對(duì)上述項(xiàng)目的19家施工企業(yè)全省限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，給予全省通報(bào)；

項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)省根治拖   欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，視情實(shí)施聯(lián)合懲戒。

將限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的建筑施工企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，未經(jīng)解禁不得參與省內(nèi)工程投標(biāo)，不得參與省內(nèi)資質(zhì)升級(jí)和企業(yè)重組分立等審批行為，不得參與各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。

同日，省廳還發(fā)布了《關(guān)于2021年10—11月份房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警項(xiàng)目名單整改情況的通報(bào)》，1213個(gè)項(xiàng)目已全部于2022年1月10日前整改到位，解除預(yù)警。

我廳將進(jìn)一步加大實(shí)名制管理考勤、設(shè)立專用賬戶、銀行代發(fā)工資等制度落實(shí)情況的核查與通報(bào)。

施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將納入實(shí)名制考勤范圍，上述人員必須錄入實(shí)名制管理系統(tǒng)，對(duì)未參加考勤、履職情況不到位的人員列入預(yù)警整改項(xiàng)目，對(duì)拒不整改的個(gè)人和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)作為違法分包、轉(zhuǎn)包線索實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查，情節(jié)嚴(yán)重的將依法限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。

凡在建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工人員考勤率100%，人員錄入率100%。

蘇建函建管〔2022〕65號(hào) 

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：

2021年，全省各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署要求，堅(jiān)持源頭治理、多措并舉、狠抓落實(shí)，全省拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。但仍有少數(shù)工程項(xiàng)目未按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度，在用工考勤、工資代發(fā)、分賬管理、銀行發(fā)放工資數(shù)據(jù)傳輸不到位等方面仍未落實(shí)到位，存在拖欠農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。根據(jù)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付條例扎實(shí)推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》要求，我廳自2021年10月以來(lái)，對(duì)全省1232個(gè)項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)予以預(yù)警通報(bào)。截至2022年1月24日，建鄴區(qū)江心洲NO.2014G82地塊項(xiàng)目（B地塊）等19個(gè)項(xiàng)目（具體名單詳見(jiàn)附件）仍未按時(shí)整改，未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資。按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條規(guī)定和江蘇省失信懲戒辦法，經(jīng)研究決定，對(duì)上述項(xiàng)目的承包單位新紀(jì)建工集團(tuán)有限公司等19家施工企業(yè)（名單見(jiàn)附件）全省限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，給予全省通報(bào)；項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)省根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，視情實(shí)施聯(lián)合懲戒。自本通知發(fā)布之日起，各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)上述限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的企業(yè)的不良行為，記入信用檔案。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程交易中心、行政審批部門(mén)將限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的建筑施工企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，未經(jīng)解禁不得參與省內(nèi)工程投標(biāo)，不得參與省內(nèi)資質(zhì)升級(jí)和企業(yè)重組分立等審批行為，不得參與各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。

附件：2021年10-11月份實(shí)名制管理落實(shí)整改不到位被限制市場(chǎng)準(zhǔn)入部分企業(yè)名單.xlsx

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年2月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

蘇建函建管〔2022〕64號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）、清欠辦：

2021年，全省各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署要求，堅(jiān)持源頭治理，多措并舉，狠抓落實(shí)，全省拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題發(fā)生明顯好轉(zhuǎn)。但仍存在少數(shù)工程項(xiàng)目未按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度，特別是用工考勤、人員信息錄入、總包代發(fā)工資、分賬管理、銀行發(fā)放工資數(shù)據(jù)傳輸不到位等情況較為突出，存在拖欠農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。根據(jù)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付條例扎實(shí)推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》要求，我廳發(fā)布了2021年10—11月份全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警項(xiàng)目名單，對(duì)1232個(gè)項(xiàng)目予以預(yù)警通報(bào)。經(jīng)各地實(shí)地核查，省廳通過(guò)實(shí)名制管理平臺(tái)線上跟蹤督查，被列入預(yù)警項(xiàng)目的百家匯玄武創(chuàng)新藥物孵化平臺(tái)二期二標(biāo)段幕墻工程施工等1213個(gè)項(xiàng)目已全部于2022年1月10日前整改到位，解除預(yù)警。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院根治欠薪工作部署，強(qiáng)化實(shí)名制管理工作，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)要求，我廳將進(jìn)一步加大實(shí)名制管理考勤、設(shè)立專用賬戶、銀行代發(fā)工資等制度落實(shí)情況的核查與通報(bào)。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將納入實(shí)名制考勤范圍，上述人員必須錄入實(shí)名制管理系統(tǒng)，對(duì)未參加考勤、履職情況不到位的人員列入預(yù)警整改項(xiàng)目，對(duì)拒不整改的個(gè)人和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)作為違法分包、轉(zhuǎn)包線索實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查，情節(jié)嚴(yán)重的將依法限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。要強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目考勤管理，實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)錄盡錄，應(yīng)考盡考，凡在建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工人員考勤率100%，人員錄入率100%。各地建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》，加大市場(chǎng)行為以及實(shí)名制管理的檢查監(jiān)督力度，加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資行為的查處力度，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年2月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）