何謂風(fēng)險，風(fēng)險是指在一定條件下特定時期內(nèi)，預(yù)期結(jié)果和實際結(jié)果之間的差異程度。風(fēng)險具有客觀性、普遍性、必然性、可識別性、損失性、不確定性和社會性。

“風(fēng)險”這一詞的由來，最普遍的說法之一是：在遠(yuǎn)古時期，以打魚捕撈為生的漁民，每次出海前都要祈禱神靈保佑他們平安歸來，他們在長期捕撈實誠中，體會到“風(fēng)”帶給他們無法確定的風(fēng)險，認(rèn)識到在出海捕魚中“風(fēng)”意味著“險”,故有了“風(fēng)險”一詞的由來。

同樣，在我們的建設(shè)工程中，也處處充滿了風(fēng)險，不僅有質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、管理風(fēng)險，尤其在造價控制上也存在很多風(fēng)險，作為工程監(jiān)理人員我們在工作中如何認(rèn)識風(fēng)險，預(yù)判風(fēng)險，確定風(fēng)險，解決風(fēng)險，這些是我們工程監(jiān)理在造價控制工程監(jiān)理環(huán)節(jié)不可忽略的一個方面。

工程施工中工程監(jiān)理遇到的風(fēng)險案例

案例 1. 2014年某項目工地突遇狂風(fēng)、暴雨、冰雹，雨后現(xiàn)場一片狼藉，電線掛斷，現(xiàn)場標(biāo)識、標(biāo)牌全部毀損，腳手架坍塌，現(xiàn)場部分現(xiàn)存材料泡水不能用，臨建房屋倒塌。

事后施工單位提出索賠，那么針對這種不可預(yù)見的風(fēng)險，我們工程監(jiān)理如何處理呢？

首先，看合同，合同專用條款中對不可抗力沒有特殊規(guī)定，僅對暴風(fēng)雨的級別做了約定，再看通用條款，通用條款是這么約定的：不可抗力是指因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人、承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

對賠償?shù)囊?guī)定如下：因不可抗力事件導(dǎo)致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：

（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。

（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用。

（3）承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。

（4）停工期間，承包人應(yīng)甲方工程師要求留在施工現(xiàn)場的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)。

（5）工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。

（6）延誤的工期相應(yīng)順延。

對于上述賠償費用，我們工程監(jiān)理不僅要理解透徹，而且要針對現(xiàn)場情況分別對待。比如：對發(fā)包人要承擔(dān)的費用由哪些要區(qū)分清楚，在上訴條款中，發(fā)包人要承擔(dān)現(xiàn)場已供材料、設(shè)備的損失；要承擔(dān)第三方及自己單位人員的傷亡費用，不承擔(dān)承包人的人員傷亡費用；要承擔(dān)工程本體的損害、維修費用；要承擔(dān)工程所需的清理、修復(fù)費用。而承包人的機(jī)械、設(shè)備損壞及停工損失由承包人自己承擔(dān)。

那么上述未指明的費用如何處理呢？比如：臨建損失。這時，我們工程監(jiān)理就要判斷臨建是屬于哪一類的損失、是屬于誰的? 只有做出正確判斷才能在這次風(fēng)險索賠中計算出正確的數(shù)額，減少雙方扯皮次數(shù)，化解費用上的矛盾。同時，在處理上述問題時，現(xiàn)場災(zāi)害發(fā)生時的準(zhǔn)確資料也是不可或缺的一個條件。

案例 2. 2015年我公司一綜合樓項目遇到一起費用索賠，這一起索賠也是原合同之外的內(nèi)容。該綜合樓約定工期為2015年12月竣工，但是直到9月甲方外立面裝飾材料品牌和顏色未定，室內(nèi)裝修方案也遲遲未定，針對以上問題，施工單位提出費用和工期延期索賠。

那么如何處理這樣的索賠呢？

首先，我項目部工程監(jiān)理人員在施工單位提出索賠之前已就此外立面裝飾材料品牌和顏色不定、室內(nèi)裝修方案未確定可能造成的風(fēng)險后果向甲方提交了預(yù)警報告，盡到了項目部工程監(jiān)理職責(zé)，并在此問題上與甲方積極溝通，在施工方提出索賠后就可以從容應(yīng)對了，尤其在費用方面不僅提出核算可能出現(xiàn)的風(fēng)險，而且向甲方提出積極建議，減少這方面的損失。

以上兩個案例僅是我們在施工工程監(jiān)理工作中可能遇到問題的冰山一角，而在工程監(jiān)理中可能遇到的情況復(fù)雜多樣、千變?nèi)f化，那么，作為工程監(jiān)理單位，我們?nèi)绾蚊鎸ΜF(xiàn)場中造價控制方面的風(fēng)險呢？

工程施工中工程監(jiān)理如何應(yīng)對造價控制中出現(xiàn)的風(fēng)險

1. 進(jìn)場后，熟讀合同，對合同中有關(guān)造價的內(nèi)容逐條解讀，要了解如下幾項：

（1）工程合同價款（包括總價和工程量清單綜合單價）；

（2）有無預(yù)付款。若有，如何支付、支付時間、抵扣方式；

（3）工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時間；

（4）工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間；

（5）索賠與現(xiàn)場簽證的程序、全額確認(rèn)與支付時間；

（6）承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、幅度以及超出約定的內(nèi)容、幅度的調(diào)整方法；

（7）工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付、時間；

（8）安全文明施工措施費用的支付時間及使用情況監(jiān)督辦法；

（9）施工工期提前或延后的獎懲辦法；

（10）發(fā)生價款爭議的解決辦法和時間。

以上10條內(nèi)容要理解透徹，那么在遇到施工過程中可能發(fā)生的費用風(fēng)險就會不慌不忙，可以正確判斷、確認(rèn)。

2. 熟悉圖紙、吃透圖紙，對施工工藝、施工過程能有清晰的認(rèn)識，并且要熟悉中標(biāo)的工程量清單、綜合單價。二者對比，如有問題，可向甲方提出，對照合同，做出提前預(yù)判，使可能發(fā)生的費用風(fēng)險降到最低。

3. 施工過程中對施工單位現(xiàn)場提出的變更、簽證仔細(xì)計算、多方比較，提出最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案，降低總造價費用增加的風(fēng)險。

4. 竣工結(jié)算階段，工程監(jiān)理要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，要對施工單位所報的結(jié)算與施工合同中的工程范圍認(rèn)真核對，要對已做合格工程與未做、未完工程詳細(xì)說明，對施工階段的工程資料的完整性、準(zhǔn)確性逐項落實，這樣就把可能發(fā)生的結(jié)算風(fēng)險控制在合理范圍之內(nèi)。

5. 項目部、工程監(jiān)理人員平時要多組織學(xué)習(xí)，了解最新的造價控制方面的信息，對國家政策、法規(guī)及時知曉。平時要多留心、多積累費用控制方面的案例，對照自己的項目提出預(yù)判，把費用風(fēng)險控制在最小范圍之內(nèi)。

結(jié)語

多個案例證明，工程監(jiān)理人員不僅要做好質(zhì)量、安全、進(jìn)度工程監(jiān)理，更要做好造價控制的工程監(jiān)理，尤其是造價控制風(fēng)險控制方面，如若能做到提前預(yù)控，在費用風(fēng)險索賠后能正確判斷，在施工過程中做好工作提醒，把可能發(fā)生的費用增加降低到可控范圍之內(nèi)，那么這也是我們工程監(jiān)理工作的一個亮點，也是今后向項目管理延伸擴(kuò)展的一個必要條件。

隨著工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的深入，這也是我們今后工作中不可或缺的一部分。讓我們工程監(jiān)理人員共同努力，做出亮點，更好的服務(wù)工程。