簽證

現(xiàn)場簽證，不包含在施工合同和圖紙中，也不像設計變更文件有一定的程序和正式手續(xù)。在工程項目施工過程中，難免會遇到需要簽證的工程量。那么，施工企業(yè)該如何做，才能處理好工程簽證，順利拿到錢呢？一定要注意這九大技巧！

一、現(xiàn)場簽證的主要內(nèi)容

1、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證包括：

（1）零星用工。施工現(xiàn)場發(fā)生的與主體工程施工無關(guān)的用工，如定額費用以外的搬運、拆除用工等。

（2）零星工程。

（3）臨時設施增補項目。

（4）隱蔽工程簽證。

（5）窩工，非施工單位原因停工造成的人員、機械經(jīng)濟損失。如停水、停電，業(yè)主材料不足或不及時，設計圖紙修改等。

（6）議價材料價格認價單。結(jié)算資料匯編規(guī)定允許計取議價價差的材料，需要在施工前確定材料價格。

（7）其它需要簽證的費用。

2、工期簽證包括：停水、停電簽證；非施工單位原因停工造成的工期拖延。

二、現(xiàn)場簽證的重要作用

工程結(jié)算主要依據(jù)有：施工合同、招投標文件、圖紙、設計變更、現(xiàn)場簽證、定額以及階段資料匯編等法規(guī)性文件，而現(xiàn)場簽證以書面的形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費用，直接關(guān)系到業(yè)主和施工單位的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)。

特別是對一些投標報價包死的工程，結(jié)算時更是對設計變更和現(xiàn)場簽證進行調(diào)整?，F(xiàn)場簽證是記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的第一手資料。通過對現(xiàn)場簽證的分析、審核，可作為索賠事件的處理提供依據(jù)，并依據(jù)正確的計算索賠費用。

三、工程簽證目前存在的問題

現(xiàn)場簽證的處理是工程施工中最容易引起爭議的部分。產(chǎn)生問題的原因一方面由于建筑市場的不規(guī)范，另一方面是參加建設的各方（包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位）不夠重視?？偟膩碚f有以下幾個方面的問題：

1、應當簽證的未簽證，如零星工程，零星用工等，發(fā)生的時候應當及時辦理。很多業(yè)主在施工中隨意性較大，施工中長改變一些部位，既無設計變更，也不辦現(xiàn)場簽證，待結(jié)算時發(fā)生補簽困難，引起糾紛。

2、有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證，缺少簽證意識，進行不規(guī)范的現(xiàn)場簽證。

一般情況下，現(xiàn)場簽證需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字才能生效，缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。

3、違反規(guī)定的簽證，有些現(xiàn)場管理人員不了解合同當中工程造價發(fā)生的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)生了一些違反規(guī)定的簽證，這類簽證是不能被認可的。

四、把好現(xiàn)場簽證關(guān)是一項重要工作

作為一名施工現(xiàn)場管理人員，應做好以下幾個方面的工作：

1、熟悉合同，應特別注意有關(guān)成本控制的條款。因為在很多合同中，業(yè)主會根據(jù)自身的條件和要求約定一些特殊條款，比如，有一個項目要求合同和現(xiàn)場簽證必須有總監(jiān)簽字才能生效，無總監(jiān)簽字的現(xiàn)場簽證是不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。

2、及時處理，一方面由于工程建設自身的特點，很多工序會被下一道工序覆蓋，如基礎土方工程，還有一些在施工過程中拆除，如臨時設施。另一方面參加建設的各方人員都有可能變動。因此，現(xiàn)場簽證應做到一事一簽，一次一簽，及時處理、及時審核，并大簽證費用審核表，計算費用，上報業(yè)主，和業(yè)主多溝通，當好業(yè)主的參謀。

3、嚴格簽證，這是施工管理人員必須履行的職責。利用我們的專業(yè)知識，嚴格分析現(xiàn)場簽證就能避免違反規(guī)定的簽證出現(xiàn)，該簽證的就簽證，不該簽證的就不簽證。應當有監(jiān)理工程師的簽字，并熟悉定額和有關(guān)法律、法規(guī)的基本知識，從專業(yè)的角度審核簽證是否合理、正確，以免最后浪費精力和成本。

五、工程量簽證要把握好總體原則

1、涉及費用簽證的填寫要有利于計價，方便結(jié)算。不同計價模式下填列的內(nèi)容要注意：

（1）如果有簽證結(jié)算協(xié)議，填列內(nèi)容要與協(xié)議約定計價口徑一致；

（2）如無簽證協(xié)議，按原合同計價條款或參考原協(xié)議計價方式計價。

（3）簽證的方式要盡量圍繞計價依據(jù)（如定額）的計算規(guī)則辦理。

2、各種合同類型簽證內(nèi)容

（1）可調(diào)價格合同至少要簽到量；

（2）固定單價合同至少要簽到量、單價；

（3）固定總價合同同至少要簽到量、價、費；

（4）成本加酬金合同同至少要簽到工、料（材料規(guī)格要注明）、機（機械臺班配合人工問題）、費；

（5）如能附圖的盡量附圖；

（6）簽證中還要注明列入稅前造價或稅后造價。

六、簽證填寫的優(yōu)先次序

1、能夠直接簽總價的最好不要簽單價；

2、能夠直接簽單價的最好不要簽工程量；

3、能夠直接簽結(jié)果（包括直接簽工程量）的最好不要簽事實；

4、能夠簽文字形式的最好不要附圖；

其他需要填寫的內(nèi)容主要有：何時、何地、何因；工作內(nèi)容；組織設計（人工、機械）；工程量（有數(shù)量和計算式，必要時附圖）；有無甲供材料；簽證的描述要求客觀，準確，隱避簽證要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況。

如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定，還要標明幾何尺寸，并附上簡圖，施工以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、石油，幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。

簽證發(fā)生后應根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應嚴格執(zhí)行國家定額及相關(guān)規(guī)定。

七、如何對待甲方拒簽

1、在編制簽證之前，首先要熟悉合同的有關(guān)約定，針對重點問題展開簽證理由。

同時，應當站在對方的角度來陳述理由和羅列簽證內(nèi)容，這樣既容易獲得簽證，又使簽證人感覺不用承擔風險，只有這樣，對方才會容易接受并簽證，否則，對方會不愿意接受并拒簽。

2、如果遇到對方有意不講道理地拒簽，實踐中可以采用收發(fā)文的形式送達甲方（叫一般工作人員去辦理）。

不需要強逼甲方在簽證單上簽字，只需要在收發(fā)文本上簽字，這樣就可以證明已經(jīng)收到我方地發(fā)文，即使甲方不在簽證單簽字，超過法定時間，簽證也自動生效。

3、工程簽證的內(nèi)容應盡量保證詳細，包括簽證的原因（含引用資料的編號）、位置、尺寸、數(shù)量、日期、所用材料、結(jié)算方式、結(jié)算單價等等，簽證單后必須附造成本次簽證的原始資料，如技術(shù)核定單、設計變更、業(yè)主聯(lián)系單等等，否則甲方可能不予簽證。

八、填寫工程簽證的注意事項

1、簽證單一定要詳細而簡潔，不能說的云里霧里，要讓看的人明白簽證的內(nèi)容是什么；

2、簽證單就是乙方對于合同內(nèi)未規(guī)定增加部分或者是合同內(nèi)變更東西，說白了就是乙方為甲方做東西，向甲方要錢的憑據(jù)，所以要根據(jù)現(xiàn)場事實求是的報，不能漏報，多報；

3、乙方在簽簽證單時要把價格寫上，量反映上，審計時能夠一目了然！

簽證要說明依據(jù)（設計變更、會議紀要等）、計算公式及說明、單價分析，還要附帶照片等；

4、根據(jù)施工合同規(guī)定哪些屬于簽證的范圍首先要明確，以免糊里糊涂的辦理簽證給建設單位或監(jiān)理單位留下不好的印象，以為你是對自己和別人不負責任，在很多時候設計變更和工程聯(lián)系單都能作為結(jié)算依據(jù)時，就不能重復辦理簽證，以免讓別人反感，但不能反映結(jié)算內(nèi)容時必須辦理簽證；

5、避免現(xiàn)場簽證日期與實際不符。好多問題，都是雙方口頭商定而不及時簽證，事后才突擊補辦簽證手續(xù)，這就違背了“任何預算定額材料指導價都是有時間限制”的規(guī)定。有些施工單位故意把完成工程量的時間往后推，在簽證日期上做文章，以獲得不合理的利潤；

6、在辦理材料單價的簽證時，應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對于所簽證的材料單價應注明是否包括采保費、運輸費且不必計算損耗，避免結(jié)算時重復計算，在簽證中要如實簽明材料的名稱、規(guī)格、廠家、單價、時間等；

7、分清直接費和只計稅項目。在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些無法計算工程量或一些特殊的項目，往往以雙方商定的具體金額來簽證解決。簽證中要注明是直接費還是計稅不計費，因為直接費可以取費，而后者只能收取稅金；

8、工程簽證時間控制：工程簽證原則上在相應工程結(jié)束后7天內(nèi)完成，隱蔽工程的簽證原則上在下一道工序施工前完成。

九、現(xiàn)場簽證需要把握的四大措施

（一）組織措施

現(xiàn)場簽證，應處理好以下幾點：

1、現(xiàn)場簽證必須要有各方主體（業(yè)主、監(jiān)理、施工等）代表簽字，同時簽證單由幾方建設主體各保留一份，結(jié)算時由業(yè)主親自交給審計單位，簽證單應連續(xù)編號。

2、現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項目、原因、部位、日期、結(jié)算方式、結(jié)算單價等要明確。

3、現(xiàn)場簽證一定要及時，不要拖延到結(jié)算時才補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化，還應及時拍照或錄像，以保存第一手原始資料。

（二） 技術(shù)措施

技術(shù)措施是多方面的，主要是重視抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

1、現(xiàn)場簽證應清楚明確，否則會為結(jié)算留下隱患。工程量增加或減少的簽證，要具體數(shù)據(jù)清晰明確；發(fā)生的措施費用是在施工單位范圍之外簽證要留好證據(jù)；發(fā)生的項目風險不屬于承包商應考慮的范圍內(nèi)的，也要做好記錄。

2、隱蔽工程環(huán)節(jié)。在實施施工組織設計和施工方案控制過程中，尤其要把好隱蔽工程量簽認關(guān)。隱蔽工程簽證是指施工完以后即將被覆蓋的工程部分簽證。此類簽證資料一旦缺少將難以完成結(jié)算。因此，應特別注意搞好以下幾方面的記錄：

①基坑換土、材質(zhì)、深度、寬度記錄；

②孔樁填芯深度；

③基槽開挖驗槽記錄等，簽證必須真實和及時，不能事后補簽。

（三）經(jīng)濟措施

工程施工期間，由于場地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實際造價與合同造價產(chǎn)生差額的各類簽證。主要包括業(yè)主違約，非承包商原因引起的工程變更及工程環(huán)境變化、合同缺陷等。因其涉及面廣，項目繁多復雜，需要切實把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定，尤其要嚴格控制簽證范圍和內(nèi)容。

1、工期延誤賠償?shù)南嚓P(guān)簽證。按索賠程序原則審核索賠的成立條件，分清責任，認可合理索賠，監(jiān)理簽證、業(yè)主審定。

2、材料單價的簽證是影響工程造價的重要因素之一。在辦理材料單價簽證時，應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好；對于所簽證的材料單價是否包括材料采購保管費、運輸費的應注明，避免結(jié)算時重復結(jié)算，對于需要辦理簽證的材料單價，最好雙方一起作市場調(diào)查，如實簽明材料名稱、規(guī)格、廠家、單價、時間等。

（四）合同措施

合同措施著重抓好以下幾點：

1、加強合同簽訂時的管理，若招標文件中對合同主要條款，特別是工程結(jié)算方式或價格調(diào)整方式描述不夠清楚的地方，建議盡可能在合同中明確如下內(nèi)容：

①工程遺漏項目的補充原則；

②工程量調(diào)整的原則和計算方法；

③材料價格調(diào)整的原則和方法；

④工程保險、履約擔保等風險防范的內(nèi)容；

⑤綜合單價調(diào)整的原則和計價方法；

⑥措施費用調(diào)整的原則和范圍；

⑦工期變化對綜合單價影響的調(diào)整原則等；

2、遇有設計變更或施工圖有錯誤，如承包商已經(jīng)開工、下料或購料時，此類簽證只需簽變更項目或修正項目，原圖紙不變的不用重復簽證；已下料或購料的，要簽寫清楚材料名稱、、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運輸情況、到場情況、有無回收或代用情況等。

3、停工損失。由非承包商責任造成的停電、停水超過規(guī)定的時間范圍，造成的窩工、材料租賃、機械租賃等停工的損失；對于由于業(yè)資金不到位，致使長時間停工造成的損失，雙方應按合同規(guī)定的時內(nèi)以書面形式簽證停工的起止日期，現(xiàn)場實際停工工日數(shù)與工日單價，現(xiàn)場停工機械的型號、數(shù)量、規(guī)格、單價等，并列出明細表；對于定額沒有規(guī)定，如何界定和補償，應根據(jù)不同的工程實際情況或參考相同類定額和有關(guān)規(guī)定來決定。