各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局，市公共資源交易中心、西咸新區(qū)公共資源交易中心，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省住建廳《關(guān)于在部分城市開展全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作的通知》（陜建發(fā)〔2023〕1231號(hào)）精神，現(xiàn)就在全市開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、試行范圍

西安市范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。

二、主要任務(wù)

（一）落實(shí)主體責(zé)任。招標(biāo)人要建立健全決策、組織、管理、監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督審查，對(duì)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等全過程和招標(biāo)結(jié)果承擔(dān)主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化服務(wù)保障。公共資源交易中心要保障評(píng)標(biāo)和定標(biāo)場(chǎng)地、錄音錄像等服務(wù)，妥善保管全部電子資料。要適時(shí)跟蹤“評(píng)定分離”項(xiàng)目的交易情況，不斷完善全流程電子系統(tǒng)功能，提高電子化水平。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門要根據(jù)《西安市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”實(shí)施細(xì)則（試行）》（附件1），指導(dǎo)支持企業(yè)采取“評(píng)定分離”方式選定中標(biāo)人，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。“評(píng)定分離”是踐行“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，招標(biāo)投標(biāo)各方主體應(yīng)充分認(rèn)識(shí)“評(píng)定分離”的重要意義，落實(shí)各方責(zé)任，合力推進(jìn)“評(píng)定分離”開展。

（二）加強(qiáng)宣傳。要充分利用網(wǎng)站、公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，開展多層次、多形式的宣傳推廣，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

（三）總結(jié)完善。各單位在試行工作中遇到問題，應(yīng)及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目屬地監(jiān)管部門，市住建局負(fù)責(zé)收集匯總經(jīng)驗(yàn)做法和問題不足，做好政策解釋和機(jī)制完善等工作。

附件：1.西安市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”實(shí)施細(xì)則（試行）

2.細(xì)評(píng)定分離”評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)候選人公示、定標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)結(jié)果公告模版

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年6月26日