在招投標活動中，資格預(yù)審是很常見的環(huán)節(jié)之一，招標人需要專門發(fā)布資格預(yù)審公告，對參加投標的企業(yè)或單位的承包能力.資格資質(zhì).業(yè)績.財務(wù)等多方面進行審查，為最終確定中標人提供參考依據(jù)。因此，在今天的文章為大家?guī)砹艘恍┵Y格預(yù)審必備的知識點,希望能給大家?guī)韼椭?/p>

招投標的資格預(yù)審，審的是什么?有以下10點內(nèi)容。

第一、營業(yè)執(zhí)照。

營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)范圍是否與招標項目一致,執(zhí)照期限是否有效。這包括公司名稱.營業(yè)范圍和法定代表人三項內(nèi)容。營業(yè)執(zhí)照的信息應(yīng)該保持一致,不能出現(xiàn)假冒的情況。

第二、企業(yè)資質(zhì)等級和生產(chǎn)許可。

施工和服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的專業(yè)范圍和等級是否滿足資格條件要求，貨物生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)是否具有相應(yīng)的生產(chǎn)供應(yīng)許可證.產(chǎn)品強制認證等證明文件。

第三、安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可范圍是否與招標項目一致,執(zhí)證期限是否有效。

第四、質(zhì)量管理.環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系認證書。

認證范圍是否與招標項目一致,證書有效期限是否涵蓋投標截止時間。

第五、財務(wù)狀況。

審查經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的近年財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負債表.現(xiàn)金流量表.損益表和財務(wù)情況說明書以及銀行授信額度。

第六、類似項目業(yè)績

申請人提供招標人約定年限完成的類似項目情況,應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書.工程接收證書的復(fù)印件等證明材料;正在施I或生產(chǎn)和新承接的項目情況，應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書的復(fù)印件等證明材料。

第七、信譽。

根據(jù)申請人近年來發(fā)生的訴訟或仲裁情況.質(zhì)量和安全事故.合同履約情況以及銀行資信,判斷其是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的條件要求。

第八、項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人的資格。

審查項目經(jīng)理和其他技術(shù)管理人員的履歷.任職.類似業(yè)績.技術(shù)職稱.職業(yè)資格等證明材料,評定其是否符合資格預(yù)審文件規(guī)定的資格.能力要求。

第九、聯(lián)合體申請人。

評審聯(lián)合體協(xié)議中聯(lián)合體牽頭人與其他成員的責(zé)任分工是否明確;聯(lián)合體投標的資質(zhì)等級是否符合要求聯(lián)合體各方有無單獨或參加其他聯(lián)合體對同一標段的投標。

第十、其他。

評審資格預(yù)審申請文件是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的其他要求,特別注意是否存在申請人的限制情形

招投標“資格預(yù)審”流程時間期限都有哪些?

1.資格預(yù)審文件發(fā)售期：不得少于5日

《實施條例》 第十六條 招標人應(yīng)當按照資格預(yù)審公告.招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間.地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標文件。資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5曰。

招標人發(fā)售資格預(yù)審文件.招標文件收取的費用應(yīng)當限于補償印刷.郵寄的成本支出，不得以營利為目的。

2.提交資格預(yù)審申請文件的期限：自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日

《實施條例》 第十七條 招標人應(yīng)當合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

3.資格預(yù)審文件異議提出期限：資格預(yù)審申請文件提交截止時間2日前提出

《實施條例》 第二十二條 潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

4.資格預(yù)審文件異議答復(fù)期限：招標人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)答復(fù)，作出答復(fù)前，暫停招標投標活動

《實施條例》 第二十二條 潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

5.投標人或其他利害關(guān)系人提出投訴期限：自知道或應(yīng)該知道之日起10日內(nèi)

《實施條例》 第六十條 投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律.行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。

就本條例第二十二條.第四十四條.第五十四條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當先向招標人提出異議，異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

接下來是中國比地招標網(wǎng)整理的資格預(yù)審問答實務(wù)，來看看資格預(yù)審會有哪些問題?這些問題或許你也遇到過，看看專家是如何解答的吧。

競談項目進行資格性審查時，供應(yīng)商能否現(xiàn)場補充材料?

不可以。《政府采購非招標采購方式管理辦法》第十五條明確規(guī)定：

供應(yīng)商應(yīng)當在談判文件.詢價通知書要求的截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應(yīng)文件為無效文件，采購人.采購代理機構(gòu)或者談判小組.詢價小組應(yīng)當拒收。

供應(yīng)商在提交詢價響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充.修改或者撤回，并書面通知采購人.采購代理機構(gòu)。補充.修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充.修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充.修改的內(nèi)容為準。

招投標中資格預(yù)審到底有存在的必要嗎?

資格審查是招投標過程中一個重要環(huán)節(jié)。建設(shè)工程招投標的資格審查方式通常分為資格預(yù)審和資格后審兩種。資格預(yù)審在早先的招標中產(chǎn)生了良好的效益，但是隨著時間的推移，加之電子化招投標的廣泛應(yīng)用，其缺點日益明顯，比如潛在投標人不足造成的競爭不夠充分.通過故意設(shè)置門檻來排斥潛在投標人.整個公開招標時間過長等等，特別是由于其自身程序上的問題業(yè)已成為串標.圍標的常用手段。這些情況的出現(xiàn)，不得不使我們重新認識資格預(yù)審方式并作出一些改變。

鑒于當前電子化招投標在工程建設(shè)招投標的成功應(yīng)用以及帶來的前所未有的革命性改變，招投標專家認為“資格預(yù)審”制度建設(shè)可以從以下幾個方向進行改革推進：

一是逐步取消資格預(yù)審制度?；陔娮踊型稑思夹g(shù)的不斷成熟進步.招投標市場環(huán)境的重大變化，可以逐步取消使用資格預(yù)審方式，在工程建設(shè)項目招標中全面使用資格后審方式，切實營造“公開.公平.公正.誠實守信”的招投標環(huán)境。

二是可以實行政府批準制度，嚴格限制資格預(yù)審方式使用。政府出臺相關(guān)政策，規(guī)范工程建設(shè)項目招投標行為，一般性工程建設(shè)項目不行進資格預(yù)審，結(jié)構(gòu)復(fù)雜或者技術(shù)要求較高的特殊性工程建設(shè)項目確需進行資格預(yù)審的，需經(jīng)政府批準。“資格后審”是常態(tài)，“資格預(yù)審”是例外。